1）保持原意与结构不变；

在推进现代化建设的过程中，城乡融合发展正成为解决发展不平衡问题的关键。作为经济发达省份，江苏的城乡收入比已降至2.11:1，优于全国水平，但城乡差距仍然存在。专家认为，县域作为连接城乡的纽带，其发展质量直接影响融合成效。

城乡融合需要制度创新激活要素流动，通过县域发展重塑格局，以均衡的公共服务改善民生。只有让"人、地、钱、技"等要素实现双向流动，才能建设更美好的城乡关系，为共同富裕探索新路径。