近日，受降雪与低温共同影响，江苏多地出现道路结冰现象，城市道路与部分干线通行效率下降，车辆打滑风险上升。
江苏省气象台20日早间发布道路结冰橙色预警，预计未来24小时，部分地区道路结冰对交通出行将产生不同程度影响。
其中，徐州道路结冰影响更为突出；南京、连云港、淮安、盐城、扬州、镇江、泰州、宿迁等地结冰风险较高；常州、南通、无锡、苏州等地也存在道路结冰可能。
气象与应急部门提醒，公众需加强防范，合理安排出行。
问题方面，结冰路面带来的直接表现是“慢”和“滑”。
在南京，部分道路出现车辆行进缓慢甚至短距离难以起步的情况，网络平台上也有市民发布车辆掉头时发生打滑的画面，反映出低附着力路面对制动、转向的影响更为明显。
交通出行的不确定性增加，通勤时间明显拉长，局部路段容易出现短时拥堵与轻微事故。
此外，结冰不仅影响机动车，也对行人安全造成挑战，相关医疗机构接诊压力可能随之上升。
原因方面，本轮过程呈现“先降温、后降雪”的气象特点，地表温度在降雪前已处于较低水平，雪落地后更易压实并迅速结冰，形成“雪上加冰”的复合风险。
同时，降雪持续时间偏长，清扫作业面临“边下边清”的现实难题，桥梁、匝道、背阴路段等更容易形成薄冰。
加之早晚高峰车流集中，车辆碾压会加速积雪压实、抛光，进一步降低摩擦系数，导致“看似不厚、实际很滑”的隐蔽危险。
影响方面，道路结冰对城市运行、公众出行和道路安全提出更高要求。
一是通勤效率下降，对公共交通准点率、货运配送时效产生扰动；二是事故风险抬升，轻微剐蹭、追尾与车辆侧滑等更易发生，救援处置与道路疏导压力增大；三是对特殊人群出行带来不便，老年人、儿童等更易发生滑倒受伤；四是对城市应急体系形成“多点并发”考验，需要环卫、城管、交通、交警、应急等部门协同联动，统筹重点路段保通保畅。
对策方面，各地正加密组织扫雪除冰与防滑处置。
南京市相关部门表示已连夜开展清扫作业并持续推进。
公开信息显示，南京市扫雪防冻指挥体系启动后，累计投入人员4.1万余人次，出动各类车辆、机械5900余台次，铺设防滑垫3.1万余处（个），以主次干道、桥梁匝道、医院学校周边、交通枢纽等为重点，实施“机械为主、人工补点”“先保通、再提质”的作业策略。
与此同时，交管部门可根据路况动态采取限速提示、分流疏导等措施，尽量减少事故发生与拥堵叠加。
气象部门滚动发布预报预警信息，为道路养护、城市运行和公众出行提供决策参考。
从更长远看，冬季雨雪冰冻是城市治理的“常考题”。
提升应对能力，既要在“清得快”上下功夫，也要在“防得住”上做文章。
建议进一步完善重点路段分级响应机制和物资前置储备，提高桥梁、隧道出入口、临水临崖等风险点的精细化处置能力；加强“气象—交通—城管—应急”数据共享与联动指挥，做到预警更早、措施更准；同时通过权威渠道持续发布路况、绕行方案与安全提示，引导公众减少非必要出行，优先选择公共交通，驾驶人员严格控制车速、保持车距，谨慎通过背阴路段和坡道，尽量避免急刹、急转等操作。
前景判断方面，随着除冰力量持续投入、重点路段处置逐步到位，道路通行条件有望阶段性改善。
但在低温持续背景下，夜间再结冰风险仍需警惕，特别是“白天化、夜间冻”的情形易导致薄冰复现。
下一步关键在于持续滚动排查和“清雪—融冰—防滑”闭环管理，防止局部反复、风险回潮，确保城市运行尽快恢复常态。
此次冰雪天气既检验了城市应急管理体系，也暴露出极端气候应对的短板。
在气候变化背景下，如何构建更具韧性的交通基础设施、完善多部门协同响应机制，将成为城市治理现代化的重要命题。
当前保畅通战役仍在继续，但更长远的气候适应能力建设更值得深思。