一、问题所:传统模式拖慢办事效率 过去,道路运输从业人员办理从业资格报名、车辆年审等业务,必须亲自跑一趟政务大厅,备材料、排队、等审批,一套流程走下来费时费力。部分事项审批周期长达5个工作日,人均办事成本约20元。这不仅占用了运输企业和从业人员大量时间,也成为当地优化营商环境过程中一个绕不开的堵点。 二、改革路径:数字化重塑服务流程 2026年,德州市交通运输局将"打造道路运输政务服务即申即办新模式"列为年度营商环境重点项目。改革以从业资格报名培训系统升级为切入点,依托山东省道路运政管理系统,整合移动端应用,搭建起网上自助报名、全流程在线办理的服务体系。 改革的关键在于技术与流程的双向突破。系统新增自动核验与智能预审功能,对驾驶证状态、车辆技术等级、继续教育完成情况等关键信息进行毫秒级自动审查,符合条件的申请即时办结,无需人工介入。数据共享机制的引入也解决了重复提交材料的老问题,真正做到"数据跑路"替代"群众跑腿"。 此次改革覆盖三类服务事项:一是从业资格网上报名,涵盖经营性道路旅客运输驾驶员、道路危险货物运输驾驶员及押运员、巡游出租汽车驾驶员、网络预约出租汽车驾驶员共5类资格;二是上述5类及经营性道路货物运输驾驶员共6类从业资格证件的核发与换发;三是普货车辆道路运输证的网上年审。 三、实际成效:办事成本全面压降 "即申即办"模式落地后,办事体验有了明显改善。费用上,推行电子证照、免除纸质材料提交后,人均办事成本预计从20元降至零,材料准备时间缩短80%以上。便利性方面,政务服务不再受工作时段限制,申请人只要有网络,随时随地都能完成业务办理。 据初步测算,该模式全面推行后,德州市每年受益群众约10万人次,将切实降低运输企业的制度性交易成本。 四、前景展望:探索可复制的数字政务路径 德州市交通运输局表示,将以此次改革为基础,持续推进道路运输领域政务服务改革,并通过发放宣传材料、窗口现场指导等方式,帮助业户熟悉线上平台的使用。该局也希望该实践能为全省交通运输数字化政务服务提供可复制、可推广的参考样本。
德州"即申即办"的改革实践说明,数字化转型是打通政务服务堵点的有效手段。让数据多跑路、群众少跑腿,既是服务理念的转变,也是治理方式的升级。随着这类改革持续推进,政务服务的效率与体验还有更大的提升空间。