2025年即将收官，中央经济工作会议于12月10日至11日在北京召开。会议对当前经济形势进行了深入分析，为2026年经济工作作出了系统部署。其中，"坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力"被列为明年经济工作的重点任务之一，充分表明了改革创新在推动经济高质量发展中的核心地位。 回顾2025年，我国经济在复杂严峻的国际环境中保持了稳健运行。经济社会发展主要目标顺利完成，经济增长体现为稳中向好、向新向优的特征。更为重要的是，经济增长的内在结构发生了深刻变化。现代化产业体系建设持续推进，人工智能、生物医药、机器人、新能源等战略性新兴产业创新日益活跃，新质生产力在培育中稳步壮大。这表明中国经济正在逐步减少对传统增长路径的依赖，在转型升级中积累新的发展动能。 2026年作为"十五五"规划的开局之年，其起步状态直接关乎未来五年的发展后劲。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出，要坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力。这为明年经济工作指明了方向。 当前，我国经济发展面临创新能力不足、区域发展不平衡、生态约束趋紧等深层次问题，这些问题的解决需要通过全面改革攻坚来破除体制机制障碍。为此，明年经济工作将在以下几个关键领域精准发力。 首先，要以高质量发展为导向，锚定治理转型方向。这要求建立以质量效益为核心的发展评价体系，引导市场主体从"规模竞争"转向"创新竞争"和"绿色竞争"。同时要强化改革的协同性，推动产业、科技、环保与市场政策精准衔接，释放制度红利，为高质量发展注入持久动力。 其次，要深化市场与政府关系改革，构建协同治理格局。这需要制定全国统一大市场建设条例，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。要强化公平竞争审查的刚性约束，全面清理地方保护、区域壁垒、歧视性准入等不合理限制，打通经济循环堵点。同时要创新监管模式，推动法治、信用、智慧监管协同联动，既破除统一市场的体制障碍，又防范市场失灵。 再次，要推进要素市场化配置，提升资源配置效率。这要求聚焦技术、数据、资本、土地、劳动力等关键要素，完善市场化配置机制。具体来说，要畅通技术要素流转渠道，整合技术交易平台，健全创新成果转化激励机制；建立健全数据产权界定、交易流通、安全保护等基础制度；破除户籍、社保等跨区域流动障碍，推动劳动力、资本等要素在全国范围内优化配置。 最后，要完善市场主体治理，激发微观活力。这需要加快中小金融机构减量提质，持续深化资本市场投融资综合改革，为各类市场主体创造更加公平、透明、可预期的营商环境。 这些改革举措的共同指向是：通过制度创新破除发展瓶颈，通过政策协同释放市场潜力，通过要素流动优化资源配置，通过主体激励激发经济活力。明年经济工作将坚持稳中求进、以进促稳的总基调，既"放得活"又"管得好"。
改革攻坚不是权宜之计，而是推动中国经济行稳致远的必由之路；面对外部挑战与内部转型的双重考验，唯有以更大决心破除体制机制障碍，以更实举措畅通经济循环、提升资源配置效率，才能把创新活力转化为发展动能，把制度优势转化为治理效能。把"开局之年"走稳走实，既是对当下的回应，也是对未来的布局。