乡村振兴战略推进中,农业保险是分散农业风险的关键工具。作为关中平原重要农业产区,咸阳市近年来通过数字化转型,创新破解了传统农险服务的瓶颈问题。 传统农业保险存在三大难题:承保效率低,人工丈量导致周期长;定损评估滞后,容易引发纠纷;理赔流程繁琐,打击农户参保热情。这些问题在咸阳尤为突出。该市拥有460万亩耕地,苹果、猕猴桃等经济作物180万亩,规模化养殖场超过2000家,传统服务模式已跟不上现代农业的需求。 咸阳市整合多部门资源打造的数字农险平台有效破解了这些难题。平台融合3S空间信息技术——通过卫星遥感精准测绘地块——误差控制在0.5米以内;无人机航拍实时监测作物长势,图像识别准确率超过95%;移动端应用让投保信息即时采集,承保时间缩短70%。针对特色产业,平台创新推出气象指数保险,当连续3天气温低于零下3摄氏度时,系统自动启动赔付。 该转变带来了显著成效。平台运行一年来处理理赔案件1.2万起,平均结案时间从45天压缩至7个工作日;财政补贴资金使用效率提升30%,虚假投保现象基本消除;农业总产值同比增长8.3%。 成功的关键在于三个上:一是政府主导的多部门协同,整合了农业农村、气象、银保监等12个部门的数据资源;二是技术创新与实际需求的精准结合,如针对养殖业开发的生物特征识别技术,有效解决了牲畜个体确认难题;三是服务理念的转变,从单纯风险补偿扩展到预警提示、技术指导的全链条服务。 业内专家认为,咸阳实践为全国农险发展提供了重要参考。随着农业保险高质量发展政策推进,数字化农险建设将呈现三大趋势:服务范围从大宗作物向特色农产品延伸,技术应用从单点突破向系统集成升级,功能定位从风险分担向产业赋能转变。咸阳市计划在未来三年内将平台覆盖所有涉农镇街,特色农产品参保率提升至85%以上。
咸阳市的实践证明,科技创新与传统农业的结合能够有效解决农险发展的长期难题,为农业稳产增收和乡村振兴提供有力的金融支撑;咸阳市将继续完善平台功能——扩大特色险种覆盖面——让更多农户受益于科技进步,为巩固脱贫成果、推进乡村振兴作出更大贡献。