合肥创新协作监督机制 破解巢湖治理"多头管"难题 纪检监察联动护航生态环保

巢湖作为长江下游重要生态屏障,长期面临岸线违规建设、污水直排等治理难题。

由于行政区划分割和职能交叉,传统管理模式易出现监管盲区,部分问题久拖不决。

2022年监测数据显示,巢湖流域仍有23%的入湖支流存在水质波动,暴露出协同治理机制短板。

针对这一困局,合肥市纪委监委于2021年创新建立巢湖综合治理纪检监察工作协作区,打破地域和部门壁垒。

该机制涵盖“室组地”三级联动,整合市纪委监委机关、派驻机构及沿湖4县区监督力量,建立问题线索动态库,实现水质安全、生态修复等7大类问题的精准识别。

庐江县查处的养殖场违建案例中,从发现问题到拆除违建仅用15天,较以往同类事件处理效率提升60%。

这一机制的运行逻辑体现三重突破:一是通过“提级办理”压实主体责任,去年以来37名干部被问责;二是实行“挂图作战”销号管理,推动187个污染源整改;三是建立生态保护修复成效评估体系,将监督延伸至治理全链条。

成效监测表明,巢湖水质已连续3年稳定在Ⅳ类,2023年Ⅲ类水质月份同比增加2个月,中华秋沙鸭等珍稀鸟类种群数量恢复至历史较高水平。

中国环境科学研究院专家指出,合肥模式为跨流域治理提供了可复制的制度设计。

随着《巢湖流域水污染防治条例》修订实施,该市正将协作区经验拓展至蓝藻防控、湿地修复等领域。

根据规划,2025年前将建成覆盖全流域的智慧监测网络,进一步巩固治理成果。

生态治理既是硬任务,也是长周期工程。

实践启示在于:越是涉及多部门、多区域的系统性治理,越需要把责任链条拧紧,把协同机制建强,把监督执纪落细落实。

以制度固化协作、以监督推动执行、以问责倒逼担当,才能让每一项治理举措都落到水体改善和生态修复上,最终让良好生态成为城市最持久的竞争力、群众最可感的幸福感。