问题：基层治理的“最后一公里”往往体现在两端：一端是资源与需求错配，公共服务“进社区”不够、专业力量下沉不足；另一端是群众参与度不高，社区事务更多依赖少数工作人员推动，居民从“被服务”到“共治理”的转变仍需机制支撑。
在人口结构变化、就业形态多元、社区诉求更加细分的背景下，如何把服务做深、把治理做细、把共同体意识做强，成为不少地区面临的现实课题。
原因：从治理规律看，基层治理的难点并非单一“缺资源”，更在于资源如何整合、服务如何匹配、情感如何链接。
一些社区存在窗口分散、条块分割等问题，造成群众办事“多头跑”；服务供给偏“同质化”，难以覆盖老年人照护、就业技能提升等差异化需求；同时，邻里关系相对疏离，居民参与公共事务的动力不足，治理容易陷入“政府单向发力、群众被动接受”的循环。
影响：蛟河市围绕“三融三促”推进治理创新，带来的直接变化是服务触达更快、协同效率更高、社区氛围更暖。
以资源融合促专业化服务提升，当地推动各类资源向社区下沉、向治理聚焦，打造“一站式”综合服务窗口并开展多样便民服务。
数据显示，2025年全市各街道社区党组织通过“党建联席会议”与驻区单位开展活动74次，解决问题69个；统筹整合党群活动阵地，优化党群服务中心(站)功能设置，建成党群服务中心(站)40个，开展“家门口”党建服务活动640次，推动解决居民诉求27988件。
数据背后体现的是治理链条更顺畅、服务响应更及时，也折射出基层党组织在统筹资源、组织动员方面的枢纽作用进一步凸显。
对策：一是把“资源融合”落到机制层面，通过平台化整合与清单化管理提升供给能力。
以党建联席会议等机制为牵引，将驻区单位、社会组织、专业力量纳入协作网络，推动资源由“各管一段”转向“共同用好”，以综合窗口、统一阵地提高群众办事便利度。
二是以“服务融通”推动供需匹配，从“政府配餐”转向“居民点单+多方掌勺”，让服务更精准、更可持续。
当地持续打造“一社一品”19个特色服务品牌，引导各社区挖掘区域文化与人群需求，形成差异化服务供给：如围绕就业需求开展美甲设计、月嫂培训等课程，为待就业群体拓展岗位渠道；面向老年人群体提供常态化义剪等便民服务；对高龄独居老人建立健康关怀的常态化联动机制。
三是用“情感融汇”提升治理温度，把社区从“居住空间”建设为“情感共同体”。
通过邻里节、趣味运动会、手作体验等活动增强互动，全年组织开展相关活动32次、各类文化活动76场，以参与式体验修复邻里连接；同时通过选树宣传“最美单元长”“最美家庭”等身边榜样，以事迹宣讲、荣誉表彰弘扬互助精神，推动居民从治理“旁观者”转向“参与者”。
此外，培育稳定志愿者队伍，形成社区工作者引领、志愿者协助的服务格局，使社区事务从“靠社区”逐步转向“靠大家”，为治理注入持续动力。
前景：面向下一步，基层治理创新的关键在于把“活动成效”固化为“制度能力”。
一方面，应进一步完善需求收集、服务评估与资源配置的闭环机制，持续提升“点单”精准度与“掌勺”协同度，防止服务供给碎片化、短期化。
另一方面，要强化专业服务与志愿服务的衔接，建立培训、激励与保障体系，促进社会力量稳定参与；同时以数字化工具提升治理精细化水平，让政策信息、办事流程与服务资源更透明可及。
随着机制持续优化、居民参与更广泛，社区治理有望从“解决问题”走向“预防问题”，从“补短板”走向“塑优势”，在更大范围内形成可复制、可推广的基层治理经验。
蛟河市"三融三促"基层治理模式的成功实践启示我们，现代化的基层治理不仅要有制度创新，更要有温度和情怀。
只有真正做到资源下沉、服务精准、情感共融，才能构建起共建共治共享的社会治理格局，让基层治理既有力度又有温度，既讲效率又重效果，为推进国家治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。