南京发布政法系统优化法治化营商环境与惠民改革“成绩单” 以制度供给护航高质量发展

当前,推进高质量发展需要法治护航。南京市政法系统将优化法治营商环境作为重要抓手——通过系统性改革创新——为企业和群众提供更加便利、高效的法治服务。 优化营商环境上,南京政法系统建立了纵深推进工作机制。2025年全年开展2次法治化营商环境专项调度、7次政法改革调度及4次规范涉企行政检查调度,统筹推出涵盖助企宜商、证券纠纷化解等20项具体措施的"政法惠民十件实事 司法改革十项举措"。针对科技创新和产业创新融合的现实需求,南京政法系统叠加出台优化营商环境和助力"拼经济、促发展"双20条举措、《关于提升法治化营商环境的十六条举措》《服务保障打造万亿级软件和信息服务产业十五条举措》,形成了全链条的制度供给体系。 创新举措有效减轻企业负担。南京政法系统推出"宁捷查"行政检查码系统,在工业领域出台AEO制度,全年涉企行政执法检查总量同比压降30%,有效降低了企业的合规成本。在23个园区设立"园区检察官工作站",持续开展"百名法官进企业""警企会客厅"等活动,"宁警护企"移动端应用提供"点对点"精准服务,构建起"线上+线下"相结合的惠民服务网络。 涉外法律服务体系日趋完善。江苏(南京)涉外法律服务中心正式启用,5000平方米的服务空间集聚17家专业机构,为企业提供涉外咨询、公证、仲裁等"一站式"免费服务。中心编写了中英双语《国际贸易活动法律风险指引》,创建了海事"调解+仲裁"机制,成立了市法学会涉外法治研究会,为企业国际化发展保驾护航。南京数据资源法庭创新设立和"涉外审判+"协同机制优化,已累计服务70多个国家和地区当事人解决商事纠纷。 民生服务效能持续升级。南京政法系统在全省率先推行"四个免于提交",新增"公民身份信息变更更正"等8个"高效办成一件事",让群众办事更加便捷。45家法律援助站点提档升级,年接待咨询1.4万人次;远程公证服务点达19个,办理公证事项1万余件、提供咨询1.2万余次。"网上境捷""In-Nanjing"等平台达成了数据多跑路、群众少跑腿。通过"一案一码"闭环管理,全年化解矛盾纠纷7.7万件,有效维护了社会和谐稳定。 知识产权保护体系健全。南京政法系统调整检察管辖格局、推进公安保护中心建设,形成了协同式保护与穿透式化解机制,为创新驱动发展提供了有力支撑。 执法司法规范化水平提升。公安机关执法办案管理中心全面升级,生态环境民事公益诉讼集中管辖、市区一体虚假诉讼监督等机制建立健全,同步开展违规执法司法专项监督,确保权力规范有序运行。这些举措有效防止了权力滥用,维护了法治秩序。 南京政法系统已培育出一批示范成果。小微企业破产挽救、证券纠纷多元化解"三化"工作机制、知识产权协同式保护和纠纷穿透式化解、"梧桐行"民事支持起诉等工作初具示范效应,为全国提供了可借鉴的经验。

从优化审批到涉外护航,从科技赋能到民生提质,南京法治建设的实践表明:高质量发展的关键在于法治生态的系统性重塑。当制度优势转化为治理效能,"法治软环境"就成为城市竞争的硬实力。这片曾孕育近代民族工业的热土,正在书写新时代法治现代化的新篇章。