南京高淳区烟草专卖局尝试用党建给基层治理赋能，弄出了一套“三体共治”的现代化路子。现在这个社会，大家伙儿都在琢磨怎么加强基层治理。记者最近去江苏省南京市高淳区转了一圈，发现高淳烟草用他们的“淳美”党建品牌当领头，搞出了一条多方一起管的新路子，经验挺值得别的地方学学。 首先，高淳烟草狠抓政治引领，给基层治理稳个底。不管基层有多复杂，坚持党的领导是硬道理。他们把党建工作揉进了治理的每个环节，硬是把“淳美”品牌打造成了带动全局的“红色引擎”。他们严格执行“第一议题”制度，把“四强”党支部建好，让治理走在正道上。更绝的是，他们把党建和治理架构创新绑在一块儿，搞出了个“三体共治”的理念。在这个模式里，员工就是先锋队和勤务员，是干活的主力军；零售终端是主阵地和联络员，是连接管理和市场的关键点；消费者是参与者和监督员，监督工作靠他们来把关。这三股力量互相配合、互相成就，形成了一个循环的治理生态。 原来的单一管理变成了多方共治，原来的被动应付变成了主动预判。在这基础上又弄了个“1+4+4”模式：以党建为1个引领，推进4大创新，再加上4个支撑点。这么一搞，目标清楚、环环相扣的治理闭环就搭起来了。 然后是四个方面的创新来给基层治理添把火。一是机制创新，他们在制度上狠下功夫，不光完善了内部的党建延伸机制，还搞了廉洁和法治建设。建立了分层教育体系，还有内外循环的监督模式，跟地方纪检监察联手搞立体监督。他们还编了工作手册，利用普法站搞了几百场活动。 二是技术创新，面对数字化转型他们没掉队。建了一堆智慧平台：“淳美聚心”、“淳美课堂”、“淳美普法”、“淳美助农”等平台各司其职。线上线下都能学理论、提供服务、帮忙搞乡村振兴。这些平台还拿了不少国家级和行业级的奖项。 三是协同创新，他们想画个共建共治的同心圆。对内建立交叉互检机制和提建议渠道；对零售终端组建智囊团帮他们纾困解难；对消费者选监督员搞双向监督。对外还跟十几个区级单位搞片区轮值协同。 四是人才创新。他们把创新数智看成头号工程，弄了个项目承包机制来培养人才。通过多岗位轮训、“打擂”选拔和导师带徒弟等方式培养复合型人才。 最后是把服务大局的劲儿使出来。高淳烟草不光盯着自己管事儿，还主动往地方经济社会发展里钻。“淳美助农”直播平台帮农户卖东西助力乡村振兴。这种把行业管和地方发展合一块儿的做法赢得了老百姓的认同。 高淳区烟草专卖局的实践说明基层治理现代化不是一下子就能成的事儿。需要强有力的党建来带路，系统性的改革来当动力；还要靠大家一起管；最后还得为老百姓服务。“三体共治”模式和“四轮驱动”策略不光提高了自己的水平和服务效果，还给别的基层单位提供了参考。 这就告诉我们：只要跟着时代的步伐走，把党建和治理创新搅和在一起就能不断找到新路子。