咱们来聊聊为啥要搞这个统筹存量和增量综合供地的事儿。 党的二十届四中全会《建议》里说得挺明白,主要是为了倒逼大家别再大手大脚地占地,得学会用最少的地撑最大的GDP。2024年咱们的常住人口城镇化率都已经冲到67%了,城镇化也慢下来了,这时候不能光想着盖房子,更得琢磨怎么把老房子、老厂区盘活,让大家住得舒坦,产业也能转得快。 比如烟台的朋友可能就深有感触,现在城市大了以后,好些地方的公共设施还跟不上,旧城区也得升级。这种时候就得把存量的土地利用好。自然资源部就在全国搞了43个试点城市专门做这件事。截止到2025年4月,这43个地方一共清理出19.38万宗、320.18万亩的低效用地,搞再开发的有5.05万宗、170.47万亩。效果特别明显,特别是产业园区那一块儿,把那些又破又旧的厂房改改就能焕发新生。 2035年那会儿得看清楚方向,“十五五”规划肯定得严控新增用地数量,多搞存量盘活。说白了就是老地方优先用,新的地方要精挑细选。中共中央定的这个调子很重要。 具体咋干?其实很简单:一是把国土空间规划当硬规矩来执行;二是每年的供地计划要跟着项目走;三是收储土地和供应土地的模式要灵活点;四是要把二级市场搞起来。只要大家都照着这个路子走,咱们就能以更少的资源消耗支撑起更大的经济增长。