问题:全球科技竞争加速、产业格局重塑背景下,我国如何提升原始创新能力、推动产业升级并增强国有经济战略支撑,是“十五五”时期的关键课题;当前科技成果转化效率、关键核心技术突破、产业链安全稳定以及新兴产业培育仍面临挑战,需要系统推进。 原因:一方面,全球科技进入密集突破期,人工智能、量子科技、生物科技等领域竞争加剧;另一方面,国内经济转型与高质量发展要求以科技创新带动产业升级、以产业需求牵引科技攻关。同时,国资国企关键领域承担安全与稳定功能,亟需提升核心竞争力和资源配置效率。 影响:科技部负责人介绍,2025年全社会研发投入超过3.92万亿元,基础研究投入近2800亿元,占比达7.08%,首次突破7%。我国创新指数升至全球第十位,科技实力迈上新台阶。这表明基础研究支撑能力增强,为未来产业布局与关键技术突破奠定基础。工信部数据显示,人工智能核心产业规模超过1.2万亿元、企业超过6200家,新技术成为经济增长重要变量。国资委明确国有资本将更向国家安全、国民经济命脉、公共服务和战略性新兴产业集中,央企在产业链关键环节的带动作用将更加突出。 对策:科技部提出从原创性、引领性科技攻关入手,实施国家重大科技任务全链条部署,强化基础研究体系化布局,聚焦人工智能、量子科技等前沿领域,抢占科技制高点。同时以科技创新引领新质生产力发展,推动传统产业转型升级,促进创新链与产业链协同。工信部强调“人工智能+制造”为必答题,提出做优产品供给、做深行业应用、统筹发展和安全三上举措,以场景牵引激发传统产业潜力与新兴产业活力。国资委提出深化改革、增强核心功能与竞争力,通过机制创新激发企业活力和科技人员内生动力,央企将在航空航天、新能源汽车、新材料等领域发力,并在量子信息、核聚变、低空经济、生物科技等前沿领域培育布局。 前景:从数据与政策部署看,我国创新体系正向整体效能提升迈进,三大国际科技创新中心的原始创新策源与人才集聚功能将加速形成。科技创新与产业创新“一体谋划、一体部署、一体推动”的新格局,有望提升从科技强到产业强、经济强、国家强的转化效率。国资国企改革深化,将为战略性新兴产业和未来产业提供更稳定的资金、资源与组织保障。
站在新的历史坐标上,部长通道释放的政策信号表明,中国正以系统思维构建科技创新生态,用制度创新打通从实验室到生产线的转化通道。基础研究根基不断夯实,产业创新活力持续增强,高质量发展的成果将更加丰厚。在全球科技竞争格局深刻变化的今天,科技创新、产业升级、制度变革的联动,正在书写中国式现代化的新篇章。