中央一号文件部署农业科技创新 强化集成创新拓展应用场景促进成果转化

在全面建设社会主义现代化国家的新征程中,农业农村现代化仍是需要加快补上的短板。国务院新闻办公室2月4日举行的新闻发布会透露,2026年中央一号文件把农业科技创新放在更突出的位置,直面当前我国农业发展中的深层问题。当前农业科技领域面临两大难题:创新资源分散、与产业需求衔接不畅。据统计,我国农业科研经费投入强度不足发达国家的三分之一,同时存在212家省级以上农业科研机构重复布局的情况。中央财经委员会办公室副主任祝卫东表示,要解决“论文锁在抽屉里、专利躺在档案室”的老问题,必须重塑创新体系。文件首次提出“集成创新”,计划通过建设国家农业科技创新联盟平台,打通部门之间的壁垒;并明确要求龙头企业研发投入年均增长不低于15%,推动水稻分子育种等17个重大专项开展产学研协同攻关。现代信息技术与生物技术的交叉融合,正在催生农业新业态。目前我国农用无人机保有量占全球总量的60%,植保作业效率较传统方式提升30倍。在黑龙江垦区,基于卫星遥感的精准施肥系统使化肥利用率提高8个百分点;山东寿光的智能温室通过环境控制系统,将番茄产量提升到传统种植的5倍。文件强调要培育50个国家级数字农业示范园区,支持北斗导航、高光谱成像等技术在丘陵山区推广应用,预计到2030年智慧农业市场规模将突破1.5万亿元。科技成果转化的“最后一公里”仍然不畅。调研显示,我国每年约3万项农业专利中仅12%实现产业化,基层农技推广队伍人均服务面积达1.2万亩,明显高于国际通行水平。针对这些问题,文件推出“三链融合”举措:在产业链上设立100亿元成果转化基金;在人才链上实施“科技小院”倍增计划;在服务链上构建“县域农技推广中心+村级服务站”的两级体系。在河南周口试点中,此模式已帮助当地小麦亩产提高63公斤。前瞻研判认为,本轮农业科技变革将重塑产业格局。中国农科院模型测算显示,到2035年农业科技进步贡献率有望从当前的62%提升至75%,带动粮食单产再增20%。不过,专家也提醒,要警惕技术扩散不均可能带来的城乡数字鸿沟扩大风险,建议同步建设区域性技术扩散中心,并完善新型职业农民培训体系。

让科技成果写在大地上——是农业现代化的落点——也是乡村全面振兴的重要路径。面向未来,关键在于以更强的系统集成、更贴近生产的场景牵引、更顺畅的转化链条,让创新资源在田间地头真正转化为生产力。抓住科技革命和产业变革机遇,夯实农业科技创新基础,才能为端牢中国饭碗、建设农业强国提供更有力的支撑。