潍坊诸城滨河区盘活闲置资源建标准化车间 让群众在家门口稳就业促增收

在乡村振兴战略深入推进的背景下,如何破解农村集体经济薄弱与劳动力外流的双重困境?

山东省诸城市滨河区交出了一份创新答卷。

该区通过系统盘活闲置资源、精准布局产业空间,将"沉睡资产"转化为发展动能,探索出一条"车间进社区、就业在家门"的特色发展路径。

长期以来,农村闲置院落利用不足与群众就业需求之间的矛盾亟待破解。

滨河区下辖的吕兑社区曾面临典型困境:一方面社区集体收入主要依赖传统土地租赁,年收入不足10万元;另一方面,辖区内有劳动能力的妇女因需照顾家庭,就业率不足40%。

类似情况在舜安社区郭新庄网格同样存在,虽然区位优势明显,但缺乏产业载体,资源优势难以转化为经济收益。

针对这一现状,滨河区党工委创新提出"资源换产业、空间换发展"思路。

通过实地调研发现,辖区13个社区共有闲置院落26处,总面积超3万平方米,具备改造为产业载体的基础条件。

2023年以来,区财政设立专项扶持资金,采取"社区主导、企业运营、群众参与"模式,先后投入800余万元对闲置资源进行标准化改造。

吕兑社区将废弃仓库改建为2000平方米服装辅料车间,引入专业制衣企业入驻;舜安社区建成4000平方米现代化生产车间,通过公开竞标引入电子配件生产企业。

这一创新举措产生多重积极效应。

经济效益方面,目前投产的5个车间年均租金收益达64万元,较改造前增长近6倍。

以吕兑社区为例,仅制衣车间项目就带动集体年收入增加28万元。

社会效益更为显著,各车间累计提供就业岗位120个,其中女性占比83%,人均月收入达3500元,实现"十分钟就业圈"全覆盖。

社区居民王女士表示:"现在既能照顾患病老人,又能月挣4000多元,这是过去想都不敢想的事。

" 滨河区的实践表明,乡村振兴需要因地制宜的精准施策。

该区建立"一院落一档案"管理制度,根据各社区区位特点和产业基础,量身定制改造方案。

对靠近工业园区的区域重点发展配套加工,对留守妇女集中的社区侧重服装、手工艺等产业。

同时创新"社区合伙人"机制,通过税收优惠、用工补贴等政策吸引优质企业,确保项目可持续运营。

据滨河区乡村振兴局透露,2024年还将启动山泉社区智能制造车间、诸冯社区农副产品加工中心等6个项目,预计新增就业岗位200个。

国家发改委农村经济司专家指出,这种"闲置资源+特色产业+就近就业"模式,为破解农村"空心化"问题提供了可复制的实践样本,其核心在于通过空间重构实现生产要素的优化配置。

滨河区"家门口就业"模式的成功实践表明,乡村振兴的关键在于因地制宜、创新发展。

通过盘活存量资源、优化要素配置,既能有效解决民生问题,又能推动集体经济发展,为新时代农村改革发展提供了可复制、可推广的经验。

这一模式的深入推进,必将为更多农村地区实现高质量发展注入强劲动力。