国家深化改革开放的整体布局中,广州南沙区被赋予“湾区棋眼”的定位。作为总面积803平方公里的国家级新区,南沙正以更有针对性的制度创新破解发展难题。数据显示,2023年南沙在跨境数据流动、职业资格互认等18个领域取得突破,其中“跨境科研用物资正面清单”等7项举措为全国首创。分析认为,南沙改革之所以能取得突破,主要来自三上动力:一是国家战略的顶层设计,《南沙方案》明确提出打造“立足湾区、协同港澳、面向世界”的重大战略性平台;二是区位优势加速转化的现实需要,南沙位于珠江口两岸的几何中心,亟需建立与国际接轨的制度体系;三是产业升级的内在要求,新能源汽车、商业航天等新兴产业对跨境要素流动提出更高标准。
改革开放是当代中国最鲜明的特色。南沙作为大湾区建设的“棋眼”,其改革创新成效不仅关系到大湾区一体化进程,也关系到全国改革开放的深化。系统总结并推广南沙经验,有助于为其他地区提供可借鉴的做法,深入形成更多可复制、可推广的改革举措。这既是南沙改革创新的价值所在,也是其对国家发展的重要贡献。