在2月4日召开的湖南省政协十三届四次会议“委员通道”上，一位来自基层检察机关的发言引发关注。省政协委员、津市市人民检察院副检察长熊玉芳以一件真实案例，讲述了新时代未成年人保护工作的关键所在。问题的线索来自办案一线。熊玉芳在长期未检工作中发现，在办理的未成年人罪错案件中，近80%的当事人存在监护缺位。这组数据折射出家庭教育不足、亲子沟通不畅等现实问题。许多走偏的孩子并非“天性顽劣”，而是在成长过程中缺少陪伴与约束，长期处于失管失教状态，最终越走越远。 一起2022年办理的未成年人盗窃案，成为调整工作路径的契机。涉案孩子长期缺乏家庭关爱，性格逐渐偏激。面对该情况，熊玉芳和同事没有停留在案卷办理上，而是走进家庭，开展心理疏导和家庭调解。他们让孩子把委屈和想法说出来，也引导父亲放下成见，认真听孩子的表达。经过多次深入沟通，父子之间多年积累的隔阂逐步松动。 另外，检察机关依法向孩子父亲发出督促监护令，明确监护责任的要求与边界，为家庭关系修复提供制度支撑。熊玉芳表示，如家长继续拒不履行监护职责，或孩子违反附条件不起诉的监督考察规定，检察机关将依法撤销附条件不起诉并提起公诉，孩子将面临刑事责任及犯罪记录等后果。这种“疏导+约束”的方式，既保留教育挽救的空间，也划清行为底线。 在法律约束与情感疏导的共同作用下，这个家庭关系逐步修复，孩子回到正轨，如今已顺利就业。该案的办理推动津市未检机构总结做法，逐步形成一套更可复制的家庭教育指导机制。 这套机制被称为“四步工作法”，包括：第一步，与家长深入沟通，摸清家庭背景和监护现状；第二步，与孩子坦诚交流，了解真实想法和心理需求；第三步，组织全家共同商谈，凝聚解决问题的共识；第四步，对监护失职情形依法制发督促监护令，压实监护责任。方法看似简单，但把法治要求与家庭修复结合在一起，强调既“管得住”，也“帮得上”。 数据显示，该机制已帮助28名迷途少年回归正途、重返校园。其成效得到最高人民检察院认可，对应的经验写入未成年人检察工作白皮书，为基层未检工作提供参考。 在履职过程中，熊玉芳发挥政协委员联系面广的优势，邀请心理咨询师、教师等专业人士担任家庭教育指导师，参与帮扶工作。专业力量进入家庭后，帮助家长学会履行监护责任、掌握沟通方法，逐步形成检察机关、教育机构、心理专业力量等多方协同的工作格局。 从案卷走向家庭，从执法走向守护，是熊玉芳多年未检工作的缩影。她表示，下一步将继续围绕未成年人权益保护和违法犯罪防治开展调研，联动社区、学校等力量，织密未成年人“守护网”，让困境孩子在关爱中迷途知返、健康成长，也让面临破裂的家庭在支持中重建信任、回到正轨。
从案卷办理到家庭修复，从惩戒处罚到教育挽救，熊玉芳和团队用七年实践呈现了新时代司法工作的另一种打开方式。当法律监督的刚性与人文关怀的柔性相结合，当个案办理沉淀为可复制的机制探索，我们看到的不只是个体命运的转折，也是一线治理在未成年人保护领域的具体落点。“法治为纲、温情为络”的做法，或许正是破解未成年人犯罪预防该全球性难题的中国探索。