让市场主体安心的现代化市场监管新格局

在2025年这个关键时间节点上,和顺县把优化营商环境、提升市场治理能力当成了头等大事。随着“放管服”改革的持续深入,如何创新政府监管方式、提高效能成了关键。和顺县市场监督管理局没有简单照搬上级部署,而是结合本地实际,搞出了一套以制度创新和技术赋能双轮驱动的办法,把“双随机、一公开”监管模式用活了。他们是想通过这种程序化的规范,把监管的随意性和寻租空间给挤掉,给企业营造一个公平透明、可预期的市场环境。这可不是一句空话,和顺县市监局在具体操作上可动了不少脑筋。 首先是打好动态化的基础建设仗。监管底数得清准才管用。和顺县市监局早就丢掉了“一劳永逸”的静态管理老思维,对那个叫“一单两库”的监管基石进行了常态化维护。随时盯着法律法规改不改、部门职责变没变、执法人员调不调动这些事儿,实时把清单和库里的信息更新一遍。这样一来,抽查事项肯定于法有据,执法力量也能配得更合理,从根子上保障了抽查的合法性和可操作性。 为了让企业少跑腿少花钱,他们还在计划统筹上下了功夫。一方面是把部门的年度抽查计划做得特别细,科学定好要查哪些领域、查多少比例、什么时候查;另一方面还牵头协调制定了2025年的联合抽查计划,把市场监管、生态环境、文化旅游这些部门的事都整合到一起。通过“进一次门查多项事”,既最大程度减少了对企业的打扰,又把监管资源都集中到风险大的地方去。 除了这些传统手段,和顺县的监管模式还在往新方向发展。他们不仅搞现场检查,还在大力推进非现场监管。比如用大数据、物联网来分析舆情监测、网络交易数据比对和企业年报,把部分监管环节从线下搬到了线上。同时,“服务型监管”的理念也融入进去了,执法的时候顺便普法,检查的时候给点指导意见帮企业排查隐患。“融合式监管”更是打破了内部壁垒,实现信息共享和结果互认。 最后是把结果公开运用这一关键环节做好。抽查结果依法及时公示接受监督,这既是对违法失信者的惩戒,也是对守法者的激励。这些结果直接连接着信用体系建设,能让跨部门联合奖惩更有依据。“一处违法处处受限”的信用约束格局一旦形成,监管的威慑力自然就大了。 这份实践其实就是基层政府转变职能、提升治理能力的一个缩影。它用制度化、规范化、智能化的手段把“好钢用在刀刃上”,在维护秩序和激发活力之间找到了最佳平衡点。这项工作不光直接减轻了企业的合规成本、优化了营商环境,更长远来看推动了监管理念从传统管理向现代治理的转变。它告诉我们只有在科学性、精准性、协同性上持续发力,才能更好地服务高质量发展大局,最终构建起让人民放心、让市场主体安心的现代化市场监管新格局。