在推进乡村振兴战略和县域经济高质量发展的背景下，湖北省襄阳市襄州区石桥镇创新实施"两资三能"发展模式，通过系统性政策组合拳，有效破解了镇域经济发展中普遍存在的项目引进难、产业升级慢、要素保障弱等突出问题。
作为传统农业乡镇，石桥镇曾面临产业基础薄弱、发展动能不足的困境。
通过深入调研，当地党委政府认识到，单纯依靠财政投入难以持续，必须建立市场化运作机制。
为此，该镇创新提出"两资三能"发展思路，将政策资源与市场力量有机结合。
在"两资"扩容方面，石桥镇打出组合拳。
一方面建立"三商"服务体系，通过"坦诚亲商、信心稳商、帮扶护商"的营商生态建设，成功吸引总投资5.4亿元的渔光互补光伏项目等优质企业落户。
另一方面，精准对接上级政策，全年争取各类项目20余个，其中智慧农业一站式社会化服务项目入选省级项目库，为产业转型提供支撑。
"三能"协同则聚焦产业提质增效。
通过建立服务专班，破解项目落地堵点；推动传统企业技改升级，如玉扬玻璃实现产能提升30%、能耗下降15%；创新"文旅+光伏"模式，盘活闲置资源。
在强链聚能方面，木业加工形成完整产业链，肉牛养殖实现品牌化发展，部分产品稳定供应香港市场。
这一系列举措取得显著成效。
2025年，全镇税收收入同比增长28%，多项经济指标位居全区前列。
更可贵的是，通过"工程练兵"机制，培养出一批懂政策、会服务、善攻坚的干部队伍，为可持续发展奠定人才基础。
专家分析指出，石桥镇实践的价值在于：一是探索出政策资源与市场机制有效衔接的路径；二是形成产业链条培育的系统方法论；三是证明乡镇完全可以通过创新思路实现跨越发展。
其经验对同类地区具有重要借鉴意义。
石桥镇的发展实践说明，乡镇经济要实现高质量发展，既需要争取外部支持和资源投入，更需要激发内部发展活力和创新能力。
通过"两资三能"工程的系统推进，该镇形成了投资驱动、产业升级、环境优化的良性循环。
这种做法对于其他地区推动乡村振兴、促进镇域经济发展具有重要的借鉴意义。
随着工程的深入推进，石桥镇有望进一步提升产业竞争力，为全区高质量发展作出更大贡献。