我国加快推进“碳达峰、碳中和”战略的背景下,如何用金融工具支持传统高耗能行业实现绿色转型,成为推动高质量发展的关键议题。天津此次推出的转型金融创新产品,为破解该问题提供了新的路径。钢铁行业作为国民经济基础产业,能源消耗总量约占全国11%,也是工业领域碳排放最高的行业之一。新天钢联合特钢公司作为国内大型钢铁联合企业——近年来持续推进节能减排——但在技术改造上仍面临资金缺口,传统信贷模式也难以精准匹配企业转型中的差异化需求。 中国人民银行天津市分行有关负责人介绍,“转型金融+碳配额履约”双挂钩贷款的核心创新于建立“双重约束+正向激励”机制:一上将贷款利率与企业单位产品碳排放强度挂钩,另一方面将授信额度与碳配额履约情况绑定,引导企业持续降低排放强度并按期完成履约。这一设计既提高资金投向的绿色属性,也增强还款来源的可预期性。 为推动政策落地,天津构建了多方协同机制:金融监管部门牵头制定标准,商业银行负责产品设计与投放,第三方机构提供专业评估与核验。风险管控方面,引入独立监测机制,对贷款存续期内的减排效果进行持续跟踪,减少“洗绿”风险,提升信息透明度。 从实际效果看,该笔贷款将直接支持企业实施余热回收、富氧燃烧等12项节能技改项目。据测算,项目完成后每年可节约标准煤5.6万吨,预计减排二氧化碳17.54万吨。同时,这一模式也为同行业企业提供了可借鉴、可复制的转型融资样本。 业内专家指出,天津的探索具有多重示范意义:一是实现金融工具与国家减排目标的有效衔接;二是通过市场化机制形成更清晰的激励与约束;三是推动监管部门、金融机构与企业形成可持续的合作闭环。随着全国钢铁行业转型金融标准试点工作的推进,此类产品有望在更多地区和行业推广应用。
绿色转型不是简单的“减法”,更是发展方式的“重塑”。天津首笔“转型金融+碳配额履约”双挂钩贷款落地,表明了通过制度设计提升资金使用效率、以市场约束提升转型质量的思路。将金融资源投向可核验的减排成果,把企业责任嵌入融资机制之中,才能让转型从“愿景”落到“账本”、从“口号”落到“指标”,为高质量发展注入更可持续的绿色动能。