浙江率先实现长护险全省覆盖 21万失能家庭获40亿元减负

杭州市西湖区望月公寓,96岁的范阿娥在护理员陈润阳的照料下,生活质量得到显著改善。两年前因偏瘫卧床、长褥疮而陷入困境的她,如今通过长期护理保险制度获得专业照护服务,其家人也因此获得了宝贵的"喘息时间"。这个真实案例,正是浙江长期护理保险制度惠及民众的生动写照。 失能老人照护难题长期困扰众多家庭。"一人失能,全家受困"不仅是一句感慨,更是许多家庭的现实处境。从事护理工作多年的陈润阳深刻认识到,失能人员需要更专业、更频繁的照护,绝大多数家庭仅凭自身力量难以承担该重任。这一社会痛点的存在,正是长期护理保险制度应运而生的重要背景。 作为"社保第六险",长期护理保险为失能人员提供基本生活照料和医疗护理的制度保障。浙江在这一领域的探索走在全国前列。2017年,宁波率先启动长护险国家试点,积累了宝贵经验。自2022年起,浙江连续四年将长护险列入省政府十上民生实事,逐步扩大覆盖范围。到2025年,浙江实现了长护险制度的全省域覆盖,这是对"十四五"规划中健全多层次社会保障体系要求的具体落实。 数据充分反映了制度的成效。截至目前,全省参保人数达5311万,参保率达93%,居全国首位。累计为21.2万失能人员减负40亿元,直接改善了失能群体及其家庭的生活状况。这些数字背后,是浙江在制度设计上的科学性和包容性。省医保部门在制度设计之初就统一了职工与居民的待遇水平和服务模式,确保长护险不因户籍、职业、身份不同而形成待遇壁垒,反映了制度的公平性。 2025年,浙江继续打破制约长护服务发展的两大壁垒。在数据层面,浙江率先开展失能人员"多评合一"结果互认模式,依托"浙里长护在线"集成系统,解决了评估主体分散、标准不一、重复评估等长期存在的问题。在地域层面,异地服务直接结算制度落地实施,异地照护进一步破除了地域限制,目前全省已有1133人受益于这一创新举措。这些改革举措不仅提高了服务效率,更体现了浙江在推进共同富裕上的先行探路使命。 长护险制度的推行还产生了重要的经济拉动效应。以宁波为例,自长护险推行以来,全市新增护理服务机构162家,创造了8000多个就业岗位,催生出一个超10亿元的养老市场。宁波某智慧护理服务公司负责人郭阿杰观察到,近两年不少未达到重度失能标准的老人也认可长护服务质量,愿意自费购买,这表明长护服务已逐步向银发消费和大健康产业延伸。目前,全省有照护人员4.5万名,长护服务定点机构超1600家,产业规模不断扩大。 为增强服务质量,浙江加快人才队伍建设。省内开展了长期照护师培训与职业技能等级认定工作,并于去年11月举办了首届长护险职业技能竞赛,为行业培养更多专业人才。同时,功能床垫、智能轮椅等新型技术开始应用于照护场景,浙江长护服务正向智能化、精细化方向升级。 省医保部门表示,下一步重点是扩大覆盖面、提高长护险的服务待遇和质量。随着科技赋能的推进,浙江长护服务将更加注重运用新技术提升照护效率和质量,为失能群体提供更加精准、更加人性化的服务。

长护险不仅为失能群体织就保障网,更重构了社会照护责任的分担机制。浙江实现全省覆盖并持续创新,既回应了群众对优质照护服务的期待,也为应对老龄化提供了有价值的实践样本。