国家发改委原副主任徐宪平严重违纪违法案件警示:退休不是"保险箱" 权力影响力必须受制约

问题:专题片披露的徐宪平案,突出反映出少数领导干部在退居“二线”或退休后仍不收敛不收手的现象。

一方面,个别干部将“退下来”误读为“管不着”,把组织纪律和法律底线当作可进可退的“弹性约束”;另一方面,部分不法商人瞄准其过往职务形成的资源与人脉,围绕项目、资质、融资等关键环节“围猎”拉拢,形成以利益输送为纽带的政商勾连。

徐宪平在片中自述“思想上不设防”,把请托事项视作“小忙”“人情”,实则一步步滑向权钱交易。

原因:从案件披露细节看,风险主要来自三方面叠加。

其一,权力观扭曲与侥幸心理作祟。

长期从事经济管理工作,掌握政策、项目、审批等关键资源,形成强烈的“余威”错觉,认为离开实权岗位后仍可借名望与经历左右事务。

其二,“退而不休”的社会活动与利益链条交织。

退居“二线”后受邀担任高校特聘教授,参加论坛讲座、课题研究、规划编制等活动,本可发挥专业作用,却被其异化为维系影响力、延伸利益的通道,频繁接触政商人士为“请托”提供了温床。

其三,利益输送“隐蔽化、日常化”。

以“借款”“借车”“低价装修”等方式,将权钱交易包装为民事往来、生活服务,弱化痕迹、分散风险,形成“长期供养式”腐败。

涉案商人以装修少收费、提供司机车辆、生活后勤等方式“铺垫关系”,再提出将企业纳入央企合格供应商库、承揽工程等诉求,链条清晰、手法典型。

影响:政商勾连的危害不止于个人腐败,更在于破坏公平竞争和公共资源配置秩序。

企业若靠“找关系”“搭后台”获取供应商资格和工程项目,将挤压守法合规经营者的生存空间,扰乱市场预期,损害政府公信力,并诱发“劣币驱逐良币”。

同时,“以借掩贿”等方式易被复制,形成隐性腐败的示范效应:看似是日常交往、生活便利,实则是对权力的变相定价,最终导致公共利益受损、政策执行变形。

对策:治理此类问题,关键在于把监督关口前移、把制度笼子扎紧,并形成对“余权力”的有效约束。

第一,强化对退居“二线”和退休干部的纪律教育与警示教育,明确“离岗不离纪、退休不免责”的边界,推动形成常态化提醒机制。

第二,完善离任后从业与社会活动规范,对参与课题、咨询、论坛、企业改革研究等活动建立更加清晰的备案、回避和报告制度,防止专业活动变形为利益输送的平台。

第三,压实家风家教与亲属经商办企业监管要求,针对通过亲属“代收”“代持”“代办”实现利益输送的情形,加强财产申报、异常资金流核查和廉洁风险排查。

第四,健全央企及地方工程项目、供应商准入的合规审查与追责机制,强化对“人情引荐”“打招呼”等干预行为的记录、追溯与问责,形成“不敢伸手、不能插手”的制度环境。

前景:从专题片披露和纪检监察机关表态看,惩治腐败的高压态势将持续,治理重点将更加聚焦政商关系中的隐性腐败、利益链条和“围猎”生态。

随着监督手段数字化、穿透式核查能力提升,以及对“借贷关系”“生活供养”“咨询合作”等灰色地带的规范完善,利用“余威”谋“余利”的空间将进一步压缩。

可以预期,未来在干部离任管理、企业合规建设、公共资源交易透明化等方面,将有更多制度化安排落地,推动政商交往既“亲”又“清”。

徐宪平案的警示意义远超个案本身。

从“在位用权”到“退休变现”的腐败变异,提醒我们反腐败既要盯住“现管权力”,也要警惕“影子权力”。

只有将制度的笼子扎得更密、纪律的螺丝拧得更紧,才能彻底铲除权力寻租土壤,还市场以公平、给社会以信心。