基层公共文化供给如何更均衡、更精准、更可持续,是城市治理现代化进程中绕不开的一道题。
随着城市功能拓展、人口结构多元化以及群众精神文化需求不断提升,基层文艺活动从“有没有”向“好不好”“更适配”转变,既需要场地与活动,更需要专业力量的持续赋能与制度化保障。
本次成果展演以“文化浸润赋能松江‘四个区’协同发展”为主线,采取街镇推荐、专业筛选、集中打磨的路径,将分散在社区、村居的文化实践汇聚到舞台上集中呈现。
来自17个街镇的20支团队参演,节目覆盖器乐、舞蹈、戏曲、时装表演、合唱、情景剧等门类,既有《金蛇狂舞》这类经典器乐作品的热烈开场,也有以生活叙事传递温度的情景剧表达;既见“上海之根”的历史文脉,也映照新城建设、乡村振兴等时代主题。
尤其少儿越剧《红楼梦》选段“金玉良缘”由9岁学员登台演绎,以清亮唱腔与规范身段呈现戏曲之美,释放出传统艺术在青少年群体中“可学、可演、可传”的积极信号。
从“问题—原因—影响—对策—前景”的维度观察,这台展演折射的并非单场演出热闹,而是公共文化服务体系建设中的深层命题与实践路径。
一是问题:基层文化活动往往存在“资源下沉不稳定、专业指导不足、团队成长慢、精品率不高”等共性短板。
基层群众参与热情高,但在节目质量、表演规范、题材创新、持续运营等方面容易遇到瓶颈,最终影响公共文化服务的获得感与持续性。
二是原因:公共文化服务的核心在“供给能力”和“组织能力”。
一方面,优质文化资源长期集中于中心城区与专业院团,基层受限于师资、编导、训练体系等条件,难以长期稳定获得高水平指导;另一方面,基层文艺团队多为业余力量,成员流动性大、训练时间碎片化,缺少可复制的训练方法和完善的梯队培养机制。
同时,随着群众审美水平提升,“一招鲜”式的活动供给难以满足分层需求,需要更精准的课程设计和更系统的专业扶持。
三是影响:文艺指导员配送工作以制度化方式补齐“专业供给”短板,对基层治理具有综合效应。
其一,提升文化产品质量,推动基层文艺从自娱自乐向“能看、耐看、可传播”提升;其二,增强社区凝聚力,通过共同排练、共同演出形成稳定的社会联结,促进邻里互助与社区认同;其三,推动传统文化活态传承,戏曲、民乐等项目在规范训练中重回公共生活场景;其四,带动公共文化服务由“活动供给”转向“能力建设”,让基层具备自我生成内容的能力。
四是对策:从松江的做法看,关键在于把“送文化”与“种文化”结合起来,通过专业力量的长期陪伴把兴趣转化为技能、把团队转化为品牌。
数据显示,2025年市、区两级共54位文艺指导员深入一线,全年累计配送4810课时,惠及群众83479人次,其中市级2940课时、区级1870课时。
课程涵盖戏曲唱腔、舞蹈基本功、合唱声部训练、舞台形体与台风塑造等,既“教方法”也“带作品”。
同时,通过展演等平台建立成果检验与交流机制,让各街镇团队在同台切磋中对标提升、形成良性竞争。
下一步还需在三个方面持续发力:一是完善“按需配送”机制,围绕不同群体(青少年、老年人、新市民等)设计差异化课程;二是强化梯队培养,推动“少儿班—骨干团—品牌队”贯通,形成可持续的人才链;三是健全评价体系,把课时数量与实际效果、群众满意度、作品质量等指标结合,提升资金与资源使用的精准度。
五是前景:公共文化服务正在从“覆盖”走向“品质”,从“项目制”走向“体系化”。
展望未来,松江在推进现代化新城建设的同时,公共文化配送可进一步与城市更新、乡村振兴、文旅融合等工作协同:在新建社区更早嵌入文化空间与课程体系;在乡村区域以非遗、民俗、戏曲等为抓手打造特色文化品牌;在重要节点以群众参与式演出增强城市文化辨识度。
随着专业力量持续下沉与基层自组织能力增强,群众文化有望从“阶段性成果”走向“常态化繁荣”,形成可复制、可推广的基层公共文化新经验。
文艺指导员配送工作的成功实践表明,公共文化服务只有真正深入基层、贴近群众,才能发挥最大效能。
松江区通过专业化指导、系统化培育,不仅提升了基层文艺团队水平,更在全社会营造了浓厚的文化氛围,为新时代公共文化服务体系建设提供了可资借鉴的"松江经验"。