汉江作为长江最大支流和南水北调中线水源地,其生态安全关系国家战略。
近年来,随着流域内农业面源污染、跨界违建等问题的凸显,传统行政区划分治模式已难以应对复合型生态挑战。
面对这一形势,鄂西北检察机关率先打破地域壁垒。
十堰市检察院联合襄阳、神农架及豫陕两省五市建立跨区域协作机制,通过设立9个边界检察联络点,实现线索互移15件次,协同办理丹江口库区违建拆除等12起跨省案件。
其中,郧阳区检察院通过诉讼程序推动整改的非法占用农田案,被最高检列为典型案例。
技术赋能成为提升监督效能的关键。
十堰市检察机关实施"蓝海计划",研发环保税征缴、污水排放监管等数字模型,三年来运用大数据办理流域保护案件189件。
2024年,该市大数据法律监督模型应用率位居全省前列,其中郧西县、丹江口市检察院通过数据建模发现的49起生态违法案件均获立案。
在协同治理方面,检察机关创新"四大检察"联动机制,将62条刑事线索转化为公益诉讼案件,推动人大代表建议与检察建议双向转化35件。
通过发展373名"益心为公"志愿者,构建起"专业监督+公众参与"的立体防护体系。
专家指出,这种"司法协同+科技赋能"的治理模式,不仅为长江保护法实施提供了区域实践样本,其跨省联席会议、数据共享等机制更可复制推广至其他重点生态功能区。
守护一江清水,靠的不只是“事后纠偏”,更需要“事前预防”和“系统治理”。
从三地检察机关联动发布的实践看,以公益诉讼为抓手,把跨区域协作、综合履职、数字化监督和社会参与拧成一股绳,既是对流域治理复杂性的积极回应,也为核心水源地安全筑起更坚实的法治屏障。
面向未来,只有把责任链条拧紧、把协同机制做实、把科技手段用好,才能让“碧水东流、净水北送”的承诺经得起时间检验。