甘肃金昌殡葬改革成效显著 惠民生态举措引领文明新风尚

问题:长期以来,一些地方的殡葬事务存“程序多、跑腿多、花费高、标准不透明”等问题,部分群众在治丧过程中承受经济与精神双重压力;同时,散埋乱葬占用土地、祭祀焚烧带来环境污染等现象也不容忽视;随着人口老龄化加快、群众对公共服务质量要求提高,如何让殡葬服务更具公益属性,让告别更体面、更绿色,成为民生治理绕不开的课题。 原因:一上,“厚葬”观念与“面子”心理叠加,容易引发攀比消费和铺张浪费;另一方面,殡葬服务链条长、涉及部门多,缺少统一标准和协同机制时,容易出现信息不对称、重复证明、多头跑办等情况。此外,城乡公共安葬设施供给不均,也让农村地区更易出现零散安葬、管理难等矛盾。 影响:改革既关系群众切身利益,也影响社会风气与生态环境。金昌的探索表明,“减负”和“规范”同步推进后,群众办理丧事的焦虑感明显降低,治丧成本得到控制,基层矛盾纠纷随之减少;生态安葬与文明祭祀逐步普及,也带来节约土地、改善环境的综合效益。殡葬领域正从“家庭私事”延伸为“公共治理的系统工程”,外溢效应逐步显现。 对策:金昌从制度供给和服务优化两端同时发力,突出公益属性与便民导向。 首先,以惠民政策兜住基本需求。《金昌市居民基本殡葬服务费减免实施方案》实施后,符合条件的群众可减免遗体接运、三日内遗体存放、遗体火化及一年骨灰寄存等基本费用,单例合计减免1345元。政策实施以来,已为102名群众减免费用13.2万元,并推动惠民保障由“特定优待”向更大范围的“普惠覆盖”拓展。此外,殡葬服务机构通过减项降费45项、下调20种殡葬用品价格,累计为群众节省开支123万余元,以“明码标价、减轻负担、自由选择”回应关切。 其次,以流程再造提高办事效率。当地以数据共享和集成服务为抓手,打通部门间信息壁垒,将户口注销、社保销户、养老金提取等9项事项整合为“身后事一件事”办理,减少群众奔波与等待,让告别亲人的困难时刻少些手续、多些关怀。配套上,通过完善23项内部制度,从惠民筛查、公墓管理到服务规范进行全链条细化,推动服务向专业化、标准化推进。 再次,以补齐供给短板促进城乡一体。针对农村薄弱环节,金昌加快公益性安葬设施建设:永昌县农村公益性公墓建成投用,金川区建成7个农村集中安葬区和1处城市公益性公墓,实现县区公益性安葬设施全覆盖。统一规划、集中安葬有效遏制散埋乱葬,既节约土地,也减少因墓地占用引发的邻里纠纷,村容村貌同步改善。 同时,以生态理念带动安葬方式转型。龙景山公墓等节地生态安葬定点单位推广花坛葬、草坪葬、树葬等多样化方式,倡导“回归自然”的生命观,促进资源节约与环境友好,使安息之地从“占地扩张”转向“清静有序”。 最后,以基层治理培育文明新风。金昌乡村实现红白理事会对139个行政村全覆盖,通过章程约束、备案承诺制和村规民约,把治丧标准细化到可执行。文明积分制度将婚丧简办纳入积分管理,并与授信、评先评优、物资兑换等挂钩,形成可量化的激励,引导群众从“要我遵守”转向“我愿选择”。更具长远意义的是,当地探索设立“孝善基金”,以“子女缴费+财政补贴+社会捐助+文明股奖惩”等方式,倡导孝心重在生前照料,从源头纠偏“厚葬薄养”。在治丧宴席上,永昌县推广“一碗清汤牛肉办丧事”,金川区推出“500元内”新风菜单,为移风易俗划出更清晰的边界。节日祭祀中,烟尘味淡了、鲜花多了,绿色祭祀正成为更多家庭的主动选择。 前景:从金昌实践看,殡葬改革的成效取决于“政策温度、制度力度、服务精度”的协同发力。下一步仍需普惠覆盖的公平性、服务供给的可持续性、生态安葬的可达性与群众接受度各上持续推进,继续健全价格监管与信息公开机制,完善城乡公益性安葬设施网络,推动文明祭祀常态化。同时,应推动殡葬改革与基层治理、养老服务、生态文明建设更好衔接,以更系统的政策组合巩固移风易俗成果。

殡葬改革连接着公共服务的温度、社会治理的精度与文明进步的尺度。把“人生最后一程”办得更简朴、更透明、更体面——并非淡化情感——而是让哀思回归真诚、让孝道回归日常、让资源回归生态。金昌以制度兜底、以服务提质、以新风润心的探索表明,移风易俗重在坚持,唯有以群众获得感作为改革标尺,文明新风才能真正走进千家万户。