山东“十四五”数字强省建设交出高分答卷:数据要素加速流通,数字经济与治理能力双提升

12月24日,山东省政府新闻办召开新闻发布会,通报"十四五"时期数字强省建设成就。

省政府副秘书长、省大数据局党组书记、局长王健介绍,五年来山东省深入贯彻新发展理念,围绕数字化转型这一重大课题,统筹推进数据要素、产业发展、政府治理和社会建设等多个领域的数字化升级,形成了系统推进、全面覆盖的发展格局。

在数据要素市场化配置方面取得重大突破。

山东省聚焦数据"供得出、流得动、用得好、保安全"的目标,加快推进数据要素市场化配置改革,成功获批国家数据要素综合试验区,这是国家对山东数据改革创新工作的重要认可。

省内建成"1+16+N"的全省一体化大数据平台体系,累计提供数据共享服务540亿余次,公共数据开放水平位居全国前列。

通过开展公共数据资源授权运营,全省共打造授权运营场景141个,有效释放了公共数据的经济价值。

建成全国首个海洋大数据交易服务平台,2023年以来省内2家数据交易机构和14家行业性数据流通交易平台累计交易额突破19.2亿元。

这一系列举措使数据正在从"资源"向"资产"转变,从"活水"汇成"江河",为经济社会发展注入新动能。

数字经济发展焕发新的生机活力。

作为引领高质量发展的重要驱动力,山东省深入实施数字产业化"十大工程"和产业数字化"八大行动",2024年数字经济总量占GDP比重超过49%,成为拉动全省经济增长的重要引擎。

省内围绕产业需求布局重大科技攻关,累计实施600余项重大科技创新工程项目,为数字产业发展提供了强有力的科技支撑。

数字产业集群建设成效明显,全省已建设数字产业集群30个,数字经济核心产业法人主体达41.64万家,居全国第三位,体现了山东在数字经济领域的竞争优势。

实体经济与数字经济加速融合发展,产业数字化指数居全国前列。

全国首个中小企业数字化转型促进中心已在山东建成,累计培育国家级工业互联网平台46个、智能工厂49家,数量均居全国前列。

在农业领域,全省创建智慧农业应用场景760多个,促进了传统农业向现代农业的升级。

数字政府建设实现新的跃升。

数字政府建设是数字强省建设的基础性和先导性工程。

山东省聚焦"高效办成一件事"这一核心目标,统筹实施数字政府建设一体化综合改革,着力打造"1751"数字政府运行工作体系。

"爱山东"政务服务平台迭代升级,注册用户达到1.2亿,成为广大群众办事的重要渠道。

在全国创新开展"无证明之省"建设,推出全省统一的"鲁通码",电子证照累计提供服务12亿余次,大幅减少了办事群众的往返奔波。

"鲁惠通"政策兑现平台上线运行,推动惠企政策直达快享,累计兑付资金超100亿元,有效提升了政策执行效率。

在数字机关建设方面,优化升级"山东通"协同办公平台,注册用户超159万人,构建了移动办公"新常态"。

推广应用"一表通"系统,推动基层报表数据"只报一次"工作,有效赋能基层减负增效。

数字社会构建取得显著成效。

新型智慧城市建设深入推进,山东省推动城市全域数字化转型,16市全部建成"城市大脑",全部上榜数字城市百强,数量位居全国第一,这充分体现了山东在智慧城市建设方面的领先地位。

在数字乡村建设方面,累计打造国家级数字乡村试点6个,省级数字乡村建设试点96个,推动城乡数字化均衡发展。

数字公共服务体系加快构建,智慧教育、智慧就业、智慧医疗等应用场景不断丰富。

在智慧教育领域,建成"鲁教云"教育公共服务平台,实现各级各类学校百兆以上联网覆盖率、多媒体教室覆盖率、数字校园覆盖率"三个100%"。

在智慧就业领域,搭建全省就业信息平台,建设"数智就业"服务区,实现了精准化就业管理和便捷化就业服务。

这些举措让广大群众切实感受到数字红利。

数字基础设施迈上新能级。

数字基础设施是数字强省建设的底座支撑。

山东省建成济南、青岛两大国家级骨干互联网直联点,成为全国首个"双枢纽"省份,获批建设青岛国际通信业务出入口局,这为全省数字化发展提供了坚实的网络基础。

5G基础设施建设成效显著,累计开通5G基站27.2万个,16市全部达到国家级"千兆城市"建设标准,通信基础设施达到国际先进水平。

在算力布局方面,全省优化算力结构,加快建设全省一体化算力网络,全省算力总规模超过23.18E,智能算力占比达51.04%,处于全国领先水平。

济南、青岛、潍坊三市入选国家数据基础设施建设试点,有助于进一步提升全省算力供给能力。

山东的实践表明,数字化转型不仅是技术升级,更是治理体系和产业生态的重构。

随着数据要素市场化改革进入深水区,如何平衡创新发展与安全监管,推动数字红利向县域和农村延伸,将成为"十五五"时期的新课题。

该省探索形成的"全省一盘棋"推进机制,为区域数字化建设提供了有价值的参考样本。