国务院近日批准了口岸进境免税店优化调整方案；财政部、商务部、文化和旅游部、海关总署、国家税务总局联合下发通知，决定在全国范围内重新布局免税店网络。 此次调整包括三项主要内容。一是在武汉天河国际机场、威海港等41个口岸各新设1家免税店，这是近年来规模最大的一次扩展。其中威海市获批两家新设免税店，成为此次政策的重点受益地区。二是继续在海口美兰国际机场、蛇口邮轮中心等11个口岸保持现有免税店运营。三是停止在青岛流亭国际机场、广州东火车站等3个口岸设立免税店，并待厦门高崎国际机场客运航线转场后停止该机场的免税店设立。 从政策意义看，这是国家继续发挥免税店促进消费作用的重要举措。口岸进境免税店既能满足进出境旅客的消费需求，也能促进国际商业流通。通过优化布局，将免税店覆盖范围扩大到更多口岸，有利于形成更加均衡的商业网络，让更多地区的消费者受益。 在实施层面，通知明确了投标资格。有资格参与投标的企业为经国务院批准具有免税品经营资质的六家企业，包括中国免税品集团有限责任公司、深圳市国有免税商品集团有限公司、珠海市免税企业集团有限公司等。这个规定确保了免税店的经营质量和市场秩序。 通知对市场监管提出了明确要求。各地政府部门需要加强统筹协调，防范免税商品违规倒卖等扰乱市场秩序的行为，同时做好反走私综合治理工作，有效防控免税商品走私风险。这表明国家在扩大免税店规模的同时，更加重视规范管理和风险防控。 从区域分布看，新设免税店涉及内蒙古、吉林、黑龙江、上海、江苏、宁波、福建、厦门、山东、青岛、河南、湖北、湖南、广东、深圳、广西、海南、四川、贵州等19个省区市——覆盖面广——反映了均衡发展政策导向。威海作为山东重要的对外开放窗口，此次获批两家新设免税店，将增强其国际贸易枢纽的地位。 此外，通知还针对特殊情况作出了差异化安排。例如，横琴口岸进境免税店设立后，允许自澳门进境的居民旅客购买一定数量（15000元以内）的免税商品，这是对粤澳合作的具体支持，体现了国家对区域协调发展的重视。
口岸进境免税店的扩容与优化，既是提振消费的具体举措，也是提升口岸治理能力的一次实践。把便利化与规范化结合起来，把消费促进与风险防控统筹起来，才能让制度真正转化为高质量供给，在更大范围释放入境消费潜力，为口岸经济和服务业升级注入新动能。