长期以来，城市居民区与商业经营场所的共存矛盾是基层治理的难点。
在合肥市蜀山区井岗镇十里店社区，这一矛盾以汽车改装店的喷漆作业扰民问题集中爆发。
据调查，涉事商户未按规定安装废气处理设施，作业时产生的挥发性有机物直接排放，导致周边居民家中长期弥漫刺鼻气味，部分居民出现呼吸道不适症状。
问题根源在于三方面：一是商户环保意识薄弱，为节约成本未配备专业设备；二是商住混合区域规划存在历史遗留问题；三是监管存在盲区，环保执法难以覆盖小微商户。
这种状况不仅影响百余户居民的正常生活，更可能因长期暴露导致健康风险，同时激化了社区矛盾，仅2023年三季度就收到相关投诉27起。
面对这一民生难题，十里店社区采取了"协商共治"的创新模式。
社区党委牵头成立专项工作组，组织生态环境部门、商户负责人、居民代表召开5次协调会，最终形成"三步走"解决方案：首先立即停止露天喷漆作业，其次在15个工作日内完成环保设备安装并通过检测，最后建立由社区网格员、居民代表组成的联合监督小组。
值得注意的是，此次整改并非简单"一刀切"，而是兼顾了多方利益。
商户获得设备采购的技术指导和政策咨询，居民则通过参与监督实现了权益保障。
蜀山区生态环境分局数据显示，整改后周边空气质量PM2.5数值下降40%，投诉量归零。
这一案例为城市治理提供了重要启示：随着城市化进程加快，类似"楼下开店、楼上住人"的混合业态将持续存在。
专家建议，可借鉴"社区搭台、部门指导、群众参与"的治理经验，通过制定行业准入负面清单、建立商户环保信用体系等方式，从源头预防矛盾产生。
十里店社区在处理这起环保扰民纠纷中的成功实践，反映了当前基层社区治理的新理念。
在城市化进程加快、居住密度提高的背景下，居民生活空间与商业经营空间的矛盾日益凸显。
该社区采取的不是简单的"一刀切"式管理，而是通过调解、协商、监督相结合的方式，既保护了居民的环保权益和健康权益，也给予了商户合理的整改期限和发展空间，实现了环境保护与经济发展的平衡。
这种做法值得其他社区借鉴，也为如何在基层推进环保治理、维护社区和谐提供了有益的参考。