湖南衡阳，湘江之畔，长湖社区的居民们有个习惯——遇到难事先找“老曹”。这个“老曹”，是衡阳市公安局蒸湘分局长湖派出所社区民警曹清林。近日，湖南省公安局长会议上，曹清林被授予“全省优秀人民警察”称号，这份荣誉肯定了他近二十年扎根基层、服务群众的坚持。 从军营到警营，初心不改 曹清林，1974年8月出生，2007年转业后加入公安队伍，被分配到基层派出所从事社区警务。那时，他面对的是治安复杂、居民构成多元、历史矛盾较多的老旧社区。曹清林选择沉下身子、迈开步子，用脚步走遍辖区街巷，用时间赢得群众信任。 十九年来，他始终坚持“忠诚、担当、为民”的从警准则，把社区当作“第二个家”，把居民当作需要守护的家人。这份朴素而坚定的情感，成了他在平凡岗位上持续付出的动力。 创新机制，构建基层治理新格局 社区警务琐碎却事关民生。曹清林深知单靠个人难以应对复杂治理需求，必须整合资源、形成合力。 他探索“社区网格员+义警队伍+志愿者”的联防联控模式，推动智能安防设备覆盖辖区重点区域，有效降低盗窃等多发侵财案件发生率。同时，他把警务服务延伸到群众家门口，为行动不便的老人提供上门办证服务，让公共服务真正触达“最后一米”。 在反诈宣传上，他组建专项宣传小分队，深入社区、学校、企业开展讲座百余场，帮助群众识别防范电信网络诈骗，累计协助挽回经济损失若干。他还联合辖区学校和企业开展“平安校园”“警企联防”活动，发动商户建立联防微信群，组建义警巡逻队，推动形成“警民携手护家园”的共治氛围。 精准调解，矛盾化解成效显著 基层社区是社会矛盾的“第一落点”，也是维护稳定的“第一道防线”。曹清林总结出“三听四访五步调解法”：听诉求、听证据、听隐情；访家庭、访单位、访邻里、访法律；再通过稳定情绪、查清事实、找准症结、促成和解、巩固效果五个步骤，推动矛盾得到实质性化解。 这套方法经数百起案例检验。近三年来，他累计化解各类矛盾纠纷逾千起，调解成功率达99%以上，基本实现“矛盾不出社区”。这背后，是一次次耐心倾听、一次次奔走协调。 关注特殊群体，让平安更有温度 平安建设不仅是案件数字下降，更是居民安全感和幸福感提升。曹清林把关注延伸到独居老人、困境青少年等特殊群体。 他为辖区特殊群体建立档案，联动社会工作组织提供心理疏导、就业指导等服务，努力让社区治理既有力度也有温度。在居民眼中，他不仅是一名警察，更像随时可求助的“老邻居”。“有老曹在，我们心里就踏实。”这句朴实的话，是群众对他最真实的评价。
从军营到警营，曹清林用十九年的脚步诠释了为民初心；他的故事说明——基层治理不仅需要技术升级——更离不开民警的担当与情怀。在新时代平安建设的征程上，正是无数像曹清林这样的基层民警，以默默奉献筑牢了社会稳定的根基。