当前,中国经济发展面临从要素驱动向创新驱动转变的关键时期。一批千亿级镇域经济体创新实践表明,通过系统性的研发投入和产业链优化升级,中小城镇完全可以实现高质量发展的目标。 长安镇的发展轨迹具有典型意义。这个不足80平方公里的镇域,每平方公里创造GDP达13亿元,其中11%被投入研发。手机增距镜产品拥有10项专利技术,累计销售超20万件,订单排期已达两个月,全球市场份额超40%。这个成果并非偶然,而是源于长安镇对创新的持续投入。2024年,全镇研发经费支出达123.75亿元,占GDP比重达11.78%,创下镇域级投入新高。这种高强度的研发投入,为产业升级提供了源源不断的动力。 江苏昆山玉山镇的创新路径则表明了产业链与创新链的深度融合。该镇构建了特色联合创新矩阵,通过工业元宇宙应用中心发布"具身智能联合创新计划",联动本地制造企业、科创企业、高校及资本力量,聚焦灵巧手、机械臂、四足机器人、人形机器人等前沿领域。这种开放式创新体系打破了单个企业的局限,形成了产业整体的协同创新。2025年,玉山镇高新技术产业产值占规上工业总产值比重达74.4%,高于江苏省平均水平,充分说明创新驱动战略的有效性。 广东佛山北滘镇和江苏杨舍镇的数据更印证了这一趋势。北滘镇有效发明专利总量达20610件,平均每20人就拥有1件有效发明专利,这反映出创新已成为全社会的共识和行动。杨舍镇有效高新技术企业总量达312家,其中新能源、新材料等新兴领域企业达50余家,成为经济发展的主力军。这些数据表明,千亿镇的创新不是少数企业的专利,而是产业生态的整体升级。 从发展机制看,千亿镇的成功经验在于形成了研发投入、产业升级、市场拓展的良性循环。高比例的研发投入为产业升级提供技术支撑,产业升级带来产品竞争力提升,进而扩大市场份额和经济效益,这些效益又被反馈到研发环节,形成持续创新的动力机制。这种循环不仅为地方发展创造了实实在在的经济价值,更重要的是为产业格局的重构奠定了基础。 中国城市和小城镇改革发展中心国土交通规划部主任潘昭宇指出,千亿镇应增强自身的独特竞争优势,在产业链的特定环节深耕细作,做优、做大、做强,形成"人无我有、人有我优"的差异化优势。这一论述抓住了千亿镇创新发展的核心要义。
千亿强镇的竞争,本质上是创新能力、产业组织能力与治理效能的综合较量;把研发投入转化为可持续的技术供给,把产业升级的成果转化为稳定的市场竞争力,才能在不确定性中增强确定性。对更多城镇而言,这条路径的启示在于:立足产业基础,聚焦关键环节,以长期主义做研发、做生态、做协同,才能在新一轮产业变革中赢得主动。