城市管理的成效往往体现在最细微的变化中。春节前夕,苏州高新区狮山横塘街道的商圈和社区显示出新的面貌:非机动车停放井然有序,街区环境焕然一新,居民诉求处置更加高效。这些看似平常的改变,反映出当地城市管理部门在理念和方法上的深刻转变。 长期以来,商业街区停车混乱、环境脏乱是困扰城市管理的顽疾。狮山路商圈作为区域商业核心,曾因停车无序、环境杂乱严重影响消费体验和商户经营。面对此难题,狮山横塘城管中队没有简单采取"一禁了之"的做法,而是转变管理思路,从"管得住"向"服务好"升级,推动建立"政商协同"治理新模式。 在龙湖天街等重点商业区域,城管部门与商业综合体、物业等合作,系统性解决停车难问题。通过增设外卖专用停放区、员工专属停车区,新增公共非机动车位800余个,刷新停车线1000余米,有效缓解了"停车难"。同时,联合物业开展"双向治理",安排专人定点引导、协同维护秩序,使非机动车实现"入位、顺向、整齐"的规范停放。这种从被动管理到主动服务的转变,得到了商户和市民的广泛认可。 城市管理的触角还延伸到了社区层面。为让城市管理更贴近民生,狮山横塘城管中队在狮山一社区试点"城管工作站"模式,配备专职人员,搭建微信群、热线等即时响应平台,实现"社区吹哨、城管报到"的快速反应机制。这一创新举措将城市管理的力量下沉至最后一公里,让居民有事直接找城管工作站,响应快、解决实成为管理常态。 商业北街的改造是这一模式的典型案例。该街道曾存在占道经营、停车混乱、垃圾清运缓慢等突出问题。城管部门组建"城商联盟",召开商户议事会,联动交警、市政等多部门,实施"疏堵结合"改造。通过新增停车位、设置垃圾清运屋、绘制文化墙、加装景观花箱和灯光亮化等举措,街区面貌焕然一新。更重要的是,商户群体从被动的"被管理者"转变为主动的"治理参与者",形成了政府、商户、居民的良性互动。 在社区民意调研中,居民代表提出了本地果品疏导点的设置建议。城管部门迅速响应,在商业北街与金山路西侧审核通过了便民果品疏导点,实现了田间地头和居民果盘的无缝衔接。这充分说明了以民为中心管理理念。 城市治理既需要"铁腕"也需要"绣花"。山边、河边、桥边等"三边"地带长期以来是城市治理的薄弱点位,各类偷倒行为频发。城市管理部门坚持"零容忍"态度与"绣花功夫"相结合,通过安装高清监控、增加巡查频率、拓展管理触角,构建全天候监管的"云绣"智慧平台体系。依托这一平台实现案件全流程闭环管理,大幅提升了问题发现与处置效率。先后成功查处金屋路、苏福路多起雨夜偷倒行为,既严惩不法行为,又继续改善了街区环境和市容秩序。 数据显示,2025年度以来,城市管理部门通过深化"门前三包"、垃圾分类、"城管进社区"联动机制,累计开展集中整治280余次,规范占道经营580余起,拆除违建近5000平方米,施划修复非机动车位超5000米,清理各类垃圾70余吨、小广告850余处,市容环卫责任书签订率达100%。通过增设艺术围栏、修复市政设施、挖掘空间增设车位等举措,推动城市从"干净"向"美好"升级。
狮山横塘的实践表明,现代城市治理需要从管控转向服务,从被动处置转向主动预防。当城管执法者成为资源协调者、平台搭建者,城市治理就能实现共建共治共享的良性循环,这或许是破解大城市管理难题的关键。