2月25日,河南省人民政府新闻办公室举行新闻发布会,对该省纵深推进融入服务全国统一大市场工作进行权威解读。这是省委、省政府新春第一会后的首场专题发布,表达出河南主动服务国家战略、提升发展位势的强烈信号。 河南省发展改革委党组书记、主任马健发布会上介绍,2月24日召开的全省新春第一会连续第二年聚焦统一大市场建设,充分表明了省委、省政府的战略定力和使命担当。2025年以来,河南将此项工作作为推动高质量发展的战略性举措,执行统一基础制度规则、统一要素和资源市场、统一商品和服务市场、统一市场监管、建设高标准市场体系的基本要求,形成了一批具有示范效应的标志性成果。 从破除堵点看,河南系统清理妨碍市场统一的政策文件,修改或废止160件,完成首轮6个省辖市市场准入效能评估,查处不正当竞争案件621起。社保服务跨省通办人次增长15.5%,可开放共享科研仪器增长8.9%,2730家企业实现跨省便利迁移。全面推行扫码入企制度后,入企行政检查频次下降34%,有效减轻了企业负担。电力现货交易市场进入连续结算试运行阶段,为经济循环提质增效创造了条件。 从枢纽建设看,河南交通物流优势更凸显。郑州成功入选全国要素市场化配置综合改革试点,周口、驻马店纳入国家物流枢纽布局,周口港中心港区中心作业区正式开港运营。全省高速公路通车里程突破1万公里,内河航道通航里程达1825公里,港口吞吐量7162万吨、同比增长17.7%。郑州机场年货运量突破100万吨大关,晋冀鲁豫大宗商品、全国棉花棉纱等骨干流通走廊建设提速,为国内大循环提供了有力支撑。 从开放支点看,河南对外联通能力持续增强。在马来西亚成功举办郑州—吉隆坡空中丝绸之路国际合作论坛,新开通郑州至卢森堡国际邮件等16条国际货运航线。新郑综合保税区实现扩区,郑州国际陆港核心区建成投用,新乡、开封获批设立跨境电商综合试验区。中欧班列开行3735列、居全国第二位,全省进出口总值达9356.7亿元、创历史新高,对共建一带一路国家投资增长43.5%,为国内国际市场高效联通增添了新活力。 展望2026年,河南将聚焦提升枢纽和支点功能,重点推进八个上工作。一是持续破除阻碍统一大市场建设的堵点卡点,坚持破立并举、先立后破原则,全面开展市场准入效能评估,实行公平竞争审查智能监测,推进人工智能与公共资源交易深度融合,严格落实地方政府招商引资鼓励和禁止事项清单,深入实施规范涉企执法专项行动,持续扩大扫码入企覆盖面,依法保护各类经营主体合法权益。 二是加快建设连通南北、贯通东西、辐射内外的物流通道枢纽。利用地缘区位和综合交通优势,贯通大通道、织密大网络、建强大枢纽,持续完善空铁公水立体交通网络,加快沙颍河通港达园工程、焦济洛平高铁等项目建设,推进多式联运一单制、一箱制发展,促进物流业与制造业、商贸业、金融业深度融合,做强临空经济、临港经济、高铁经济,加快把交通区位优势转化为经济发展胜势。 三是加快建设市场繁荣活跃、商品快速集散的消费商贸枢纽。充分发挥人口规模和内需潜力优势,培育壮大消费新业态新模式,完善现代商贸流通体系,提升商品和服务供给质量,打造区域性消费中心城市,增强消费对经济发展的基础性作用。 此外,河南还将要素市场化配置、产业链供应链优化、数字经济发展、绿色低碳转型、区域协调发展各上持续发力,形成推动统一大市场建设的强大合力。 分析人士指出,河南作为人口大省、经济大省和交通枢纽,在全国统一大市场建设中具有独特优势和重要地位。通过系统破除市场分割和地方保护,不仅能够激发本省市场活力,更能为全国市场循环畅通作出积极贡献。当前,河南正处于转型发展的关键时期,统一大市场建设为其提供了重要机遇,有助于更好发挥比较优势,在新发展格局中找准定位、实现跃升。
在全国统一大市场建设中，河南正以务实举措展现中部省份的担当。从破除行政壁垒到扩大开放，从优化营商环境到激发内需，每一步都体现着改革智慧。当交通优势转化为经济动能，"河南样本"将为区域高质量发展提供新思路。