商务部日前公布的数据显示，2025年中国吸收外资呈现“数量增长、结构优化”并行的特点。新设立外商投资企业70392家，同比增长19.1%，显示中国市场对外资的吸引力仍在增强。此外，实际使用外资7476.9亿元，同比下降9.5%。此变化更多反映外资投向更聚焦、结构更趋优化，并不意味着投资意愿走弱。 从产业分布看，吸收外资的结构调整进展明显。服务业实际使用外资5451.2亿元，占比超过七成，继续成为主要承接领域，与经济向高质量发展转型的方向一致。制造业实际使用外资1855.1亿元，规模相对较小，但高端制造业的投资比重有所提升。高技术产业实际使用外资2417.7亿元，增长动能更为突出。 值得关注的是，高技术产业内部不同领域增势各异。电子商务服务业实际使用外资同比增长75%，增幅居前，反映资本对中国数字经济前景的看好。医疗仪器设备及器械制造业实际使用外资同比增长42.1%，显示外资对医疗健康领域的投入持续加码。航空航天器及设备制造业实际使用外资同比增长22.9%，表明战略性新兴产业对外资的吸引力在提升。这些变化既对应中国产业升级的需求，也体现全球资本对中国发展潜力的认可。 从投资来源地看，主要经济体对华投资呈现更为多元的新态势。瑞士对华实际投资同比增长66.8%，增速较快，显示欧洲部分发达经济体对中国市场信心增强。阿联酋对华实际投资同比增长27.3%，反映中东资本对华投资保持积极。英国对华实际投资同比增长15.9%，虽增速相对平稳，但仍体现其对中国市场的持续关注。投资来源更趋多元，有助于提升吸收外资的稳定性与可持续性。
新设外企增长体现信心，实际到资回落提示挑战。把握“稳量”与“提质”的关系，关键在于以更高水平开放和更优营商环境稳定预期、增强韧性，让外资不仅“进得来”，更能“留得住、发展好”，在推动高质量发展和构建更高水平开放型经济新体制中发挥更大作用。