深圳作为粤港澳大湾区重要引擎城市和对外开放窗口，境外人员来深消费规模与结构变化，既是观察城市国际化便利度的“温度计”，也是检验消费市场韧性与活力的“晴雨表”。
最新统计显示，2025年境外人士在深非现金支付交易笔数与金额实现双增长，反映出跨境往来热度、支付服务供给和消费场景扩容正在形成合力。
一、问题：跨境消费需求上升与服务便利度的适配 随着跨境人员流动恢复并趋于常态化，境外人士在深消费需求更加多元，从基础生活购物延伸至餐饮、休闲、文旅等服务型消费。
与此同时，境外消费者对支付便捷性、退税效率、受理覆盖面、语言与指引等公共服务的要求更高。
过去一段时间，跨境支付工具衔接不充分、退税渠道单一、商户覆盖不足等，容易抬高消费成本，影响消费体验与复购意愿。
深圳此轮数据增长，表明“便利化短板”正在被系统性补齐，但也意味着城市仍需持续迭代服务能力，适配更高水平的跨境消费需求。
二、原因：人员往来回暖、港澳消费外溢与制度创新叠加 从结构看，港澳台人士仍是境外来深消费主力，交易金额合计占比达82%，其中香港居民来深非现金消费支付笔数和金额分别达1.26亿笔、154.81亿元，延续较高增长态势。
这一方面与深港“同城化”生活圈日益紧密有关，交通通达、供给丰富、性价比与新消费场景吸引力共同作用；另一方面也与深圳持续推进支付受理环境改造、提升境外卡受理与电子支付体验有关。
外籍人士消费来源呈现相对集中态势，韩国、新加坡、美国占比较高，俄罗斯、马来西亚、加拿大等紧随其后，说明深圳与相关国家和地区在经贸、会展、科技合作及旅游往来等方面保持较强联系。
更值得关注的是制度与产品创新带来的边际拉动效应。
深圳会同税务部门构建涵盖现金、银行卡、电子钱包等多元退付渠道的便利化退税体系，探索“退付至境内外电子钱包”等举措，降低退税门槛与时间成本，提高资金回流速度，从而增强境外消费者“敢消费、愿消费、便捷消费”的信心。
离境退税口岸增至6个、可退税商店突破2000家且新增数量显著，体现出政策工具向更广商圈、更密网点扩展，为消费增长提供了更厚实的承接能力。
三、影响：消费提振与开放型经济互促，文旅服务释放新动能 从市场层面看，境外人士非现金支付交易额同比增逾三成，直接带动商贸零售、餐饮住宿等行业景气度。
数据显示，境外人士在深消费主要集中在商超与餐饮，合计吸纳超七成消费额，说明“日常高频消费”仍是基本盘；同时旅游娱乐成为主要增长点，反映服务消费与体验消费正在加快扩容，有助于推动城市消费结构向品质化、国际化升级。
从城市治理与营商环境层面看，支付与退税两端的便利化提升，能有效改善境外人士对城市服务的整体感知，增强深圳对国际商务人群、会展客流与跨境旅游消费的吸引力。
退税业务量与“即买即退”金额的大幅增长，既体现出政策触达面扩大，也反映境外旅客对便捷模式的偏好正在形成。
更广的覆盖国家和地区范围，有助于深圳在国际消费版图中建立更稳定的客源结构，提升开放型经济的韧性。
四、对策：以“可用、好用、愿用”为导向完善跨境消费生态 面向新趋势，深圳下一步仍需在“供给端”和“体验端”同步发力。
其一，持续提升支付受理的兼容性与稳定性，推动重点商圈、交通枢纽、景区景点、酒店会展场所实现更高覆盖率，并加强对中小商户的改造支持与培训，减少“能刷不能用、能用不顺畅”等体验落差。
其二，进一步优化离境退税“即买即退”流程，完善指引标识与多语种服务，提升退税网点密度与商品供给丰富度，让政策红利更直达消费场景。
其三，结合境外客群消费偏好，围绕文旅娱乐、夜间经济、特色街区与首店首发等打造可持续的消费吸引物，推动“购物型消费”向“综合体验型消费”升级。
其四，加强跨部门数据协同与风险防控，在提升便利度的同时守住合规底线，保障跨境支付安全与消费者权益。
五、前景：跨境消费有望稳中提质，深圳国际消费中心城市功能进一步增强 综合来看，深圳地区非现金支付交易规模持续扩大，全年非现金支付交易笔数达219亿笔、金额达2.5万亿元，显示数字化支付基础设施完善、市场活跃度高。
随着大湾区互联互通进一步深化、国际航线与会展活动恢复扩大、离境退税商店持续增量扩面，叠加更多便利化举措落地，境外人士在深消费预计将保持稳步增长态势，并在服务消费、文旅娱乐、品质零售等领域释放更强动能。
未来的关键在于把短期政策推动转化为长期制度优势，把“流量”转化为“留量”，让境外消费者形成稳定的来深消费预期与习惯。
深圳跨境消费市场的亮眼表现，既是我国扩大内需战略与高水平对外开放协同发力的生动写照，也为其他城市推进国际消费中心建设提供了实践样本。
随着《粤港澳大湾区发展规划纲要》深入实施，深圳有望进一步发挥"双循环"枢纽作用，为构建新发展格局注入新动能。