问题——基层治理中,居民诉求常常面临传递链条长、反馈不及时的问题,导致"上情下达不畅""反映问题难落实"等现象。停车占用消防通道、环境脏乱、噪音扰民等看似琐碎的民生问题,如果长期得不到解决,不仅影响居民生活质量,还可能引发更大矛盾。影山湖街道调研发现,传统治理模式在处理涉及多方主体的社区事务时,容易出现责任划分不清、协调不足、群众参与度低等问题。 原因——这些问题的产生主要有两上原因:一是社区事务琐碎繁杂,涉及公共资源配置、部门职责、物业管理和居民习惯等多个方面,需要各方协同配合;二是部分问题虽小,但牵涉公共规则和利益调整,若缺乏公开透明的议事机制,容易造成沟通不畅、误解加深。基层治理要从"管理"转向"共治",关键于准确把握群众需求、畅通参与渠道、完善落实机制。 影响——为解决这些问题,影山湖街道以党建引领为核心,构建了"街道统筹-社区组织-网格落实-群众参与"的联动机制。通过将"群众会"从会议室搬到小区院坝、楼栋空地等现场,实现问题在哪里、议事就在哪里。党员干部与居民面对面交流,现场收集诉求、梳理问题,提高了沟通效率和政策解释的针对性。以火车站社区龙泉世家小区为例,通过多轮协商优化停车布局,新增20多个车位,有效解决了乱停车和消防通道堵塞问题。在矛盾调解上,街道整合党员干部、网格员和居民代表力量,对宅基地纠纷、邻里噪音等问题进行现场调解和事后回访。据统计,今年已召开110余场群众会,收集38项民生诉求,成功调解647起纠纷。 对策——在机制建设上,街道注重实效性和可操作性:一是建立问题分级分类处理机制,形成"马上办、协作办、往上报"三张清单;二是引入物业公司、党员代表、楼栋长等多方力量参与议事决策;三是强化全程监督和问责机制。实践证明,这种模式既能有效汇集民意,又能通过协商过程增进理解,促进社区公共秩序的形成。 前景——下一步,影山湖街道计划深化"群众会"机制建设:一是打造线上线下结合的闭环处理系统;二是加强数字化手段与网格治理的融合应用;三是推动治理模式从被动应对向主动预防转变。这些举措将深入提升治理效能和透明度。
影山湖街道的实践表明,基层治理创新的关键在于尊重群众主体地位、建立有效的参与机制;当干部深入基层、群众积极参与、问题得到切实解决时,基层治理才能真正实现从管理到共治的转变。这种以人民为中心的治理创新不仅提升了治理效能,更增进了干群互信和社会和谐,为推进基层治理现代化提供了有益经验。