从“审批窗口”到“商圈管家”——北京城市副中心潞源街道护航万象汇激活消费新动能

在城市副中心建设加速推进的背景下,如何实现商业高质量发展与政府服务效能提升的双向促进,成为摆在基层治理者面前的重要课题。

通州区潞源街道以首开通州万象汇为试点,率先破题传统行政管理模式,构建起新型政企关系。

这一创新实践源于商业综合体发展的现实需求。

作为副中心核心区首个大型商业地标,万象汇项目面临建设手续不完备与开业时间紧迫的矛盾。

潞源街道联合多部门建立联席会议机制,针对消防验收、卫生许可等12类审批事项实施"容缺受理",将常规45个工作日的流程压缩至72小时内完成,确保项目如期投入运营。

这种突破常规的政务服务,折射出副中心在体制机制改革上的先行先试。

更深层次的变革体现在服务理念的重构。

街道组建10人专项服务团队,将工作场景从办公室前移至商场现场,实现从被动审批到主动服务的转变。

在解决用工短缺问题上,服务团队搭建政企协作平台,联动区人社局举办专场招聘会,同步整合线上就业服务资源,累计为商户输送员工120余名。

这种"需求前置"的服务方式,使政府角色由管理者转变为发展合伙人。

业态升级与文化赋能成为政企协同的新着力点。

针对商业体同质化竞争痛点,街道引入专业咨询机构,协助商场完成四层"沐光港湾"餐饮区改造,吸引8家区域首店入驻,推动零售面积占比从62%优化至55%。

更值得关注的是,通过对接区文旅资源,成功导入"运河有戏"文化IP,打造集非遗展示、艺术展演于一体的复合空间,使商场平日客流提升18%,周末峰值达3.2万人次。

这种创新模式正在产生示范效应。

目前潞源街道已将服务范围扩展至3个重点商圈,形成"商业顾问+文化推手+社区纽带"的三维服务体系。

据最新统计,辖区商业体平均招商周期缩短20天,首店引进数量同比增长40%,商户满意度测评达96.7分。

潞源街道的探索表明,优化营商环境的关键不在于简单地降低门槛或放松管理,而在于政府部门主动转变服务理念,从被动应对转向主动参与,从事务管理转向战略合作。

这种"陪跑式"服务模式既保证了政府职能的有效发挥,又充分激发了市场主体的创新活力,形成了政府与企业的良性互动。

在推进城市副中心建设的新阶段,这样的探索具有重要的示范意义,为全国优化营商环境、推动高质量发展提供了可借鉴的实践样本。