“十五五”规划开局之际，我国低碳发展战略迎来一项关键的制度调整。与过去以能源消费总量为核心的“能耗双控”不同，新实施的碳排放双控制度把重点直接落在温室气体排放源头，通过重构管理逻辑实现三上变化：在管控对象上，将非化石能源和工业原料用能从约束范围中剥离；在考核维度上，以实际二氧化碳排放量为基准，建立更精准的评价体系；在政策导向上，形成“减排者受益”的市场化激励机制。
人不负青山，青山定不负人。“降低3.8%左右”的降碳目标不仅关系当下发展，更指向长期竞争力与可持续未来。以碳达峰、碳中和为牵引，联合推进降碳、减污、扩绿、增长，中国经济的绿色动能将持续增强，绿色低碳转型也将成为推动高质量发展的重要引擎，为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美好家园。