问题——群众健身需求增长与场地供给不均并存。随着全民健身不断推进，城市居民对“家门口”运动空间的需求持续增加。同时，一些区域公共体育设施在高峰时段压力较大，场地分布不均、可达性不足等情况仍较突出。中小学体育场地相对集中、设施较完善，如何在不影响教育教学秩序的前提下有序向社会开放，成为补齐公共服务供给的重要议题。
校园体育场地向社会开放，关键不在“开不开”，而在“怎么开、能不能持续稳定地开”。把群众健身需求纳入公共服务供给，把校园安全和教学秩序作为底线，通过制度化、数字化、精细化管理提升开放质量，才能让学校体育资源更充分释放公共价值，在安全有序中实现“人人可参与、人人愿参与、人人能受益”。