皖南山区腹地,泾县正探索乡村振兴的新路径;这个以“皖南川藏线”闻名、拥有10万亩茶园和千年宣纸文化的县域,长期受制于传统农业抗风险能力不足、农文旅项目融资不畅等瓶颈。如何破题?当地的做法是以金融创新为抓手,带动农文旅全产业链提质升级。问题与机遇并存。泾县特色产业基础较好,但茶叶种植易受极端天气影响,民宿经营面临安全事故等不确定性,中小经营主体融资难仍较普遍。数据显示,2023年该县因倒春寒造成的农业损失超过千万元,文旅项目融资缺口达到亿元规模。深层原因在于传统金融服务与产业需求衔接不够。一上,单一农业保险难以覆盖产业链各环节风险;另一方面,农文旅项目多为轻资产运营,抵押物不足,银行放贷更趋谨慎。这在一定程度上限制了产业扩张与品质提升,也影响了乡村振兴的推进。面对这些挑战,国元保险泾县支公司推出“农业保险+”方案。在黄村镇,桃低温冻害指数保险以气象数据作为理赔依据,为204亩桃园提供6.12万元风险保障;在汀溪乡,面向“种产销游”全流程的茶叶保险,为“泾县兰香”品牌建设提供支撑。通过定制化设计,保险功能从“事后补偿”延伸到“事前预防”和“过程管控”,产业抗风险能力随之增强。更关键的突破在于构建“风险保障+融资增信”的双轮驱动机制。通过保单质押融资,桃花潭镇柳溪山庄获得60万元贷款,用于新增露营等项目,年收入增长40%;思德园林公司获得50万元授信,用于苗木基地升级。2025年以来,该模式已带动12家经营主体获得1245万元资金支持。科技赋能也让服务效率明显提升。无人机可在半小时内完成茶园勘测,卫星遥感支持山区民宿“无接触定损”,有关创新使理赔时效缩短约70%。同时,智能技术在宣纸作坊数字化改造、民宿安全监测等领域的应用也在持续拓展。专家认为,泾县的探索具有一定示范价值:以产业链视角设计保险产品,打通“生态资源—金融支持—产业增值”的转化路径,形成更易复制的县域发展思路。随着安徽省“农业保险+”改革深化,“全链条保障+全场景服务”的模式有望在更多地区落地。
乡村振兴既要产业兴旺,也要风险可控、预期稳定。将保险保障从“事后补偿”前移到“全链条治理”,再以增信机制疏通融资堵点、以科技手段提升服务效率,本质上是在为县域经济织密可持续的“安全网”,并提供增长“加速器”。在生态优先与高质量发展的共同要求下,这种面向产业链、面向场景、面向长期的制度供给,可能成为推动农文旅深度融合的重要支撑。