千份米饭"刷"出补贴链条 上海检察机关揭消费券诈骗案

近日,上海市宝山区人民检察院披露一起政府消费补贴诈骗案;餐馆老板赵某通过虚假订单骗取“乐品上海”消费补贴,因涉嫌诈骗罪被提起公诉。案件再次提示,政府补贴发放与核销环节仍有被钻空子的风险。赵某的作案手法并不复杂,却具有一定迷惑性。他二手平台购买消费券后,在自己经营的餐馆内开具虚假消费订单进行核销。以“满1000元减300元”消费券为例,赵某先开出略高于1000元的消费单据,再联系卖家使用该券支付700余元,随后将这笔钱连同50至110元不等的“好处费”转回给卖家。这样一来,赵某每单可净赚190至250元。为提高效率,他甚至以店内“每份1元”的米饭作为“道具”,一次性开出“1000余份米饭”的订单用于核销。此类明显不符合常理的订单,本应引起警觉,却在一段时间内未被及时识别。赵某的犯罪活动最终被公安机关发现。看到网上有人因买卖消费券违法行为被曝光后,他心虚删除了购买消费券的订单记录和部分聊天记录,试图销毁证据,但公安机关仍通过技术手段锁定其犯罪线索。案件移送宝山检察院后,检察官围绕资金与订单开展核查:对赵某支付宝、微信账户中频繁出现的700至900元等异常转账逐笔比对,排除真实交易可能;调取餐饮系统营收数据,与消费券核销记录交叉分析,梳理涉案资金流向和作案时间线。当新增的282笔涉案交易清单摆在赵某面前时,他自愿认罪认罚。经查实,赵某通过伪造餐饮消费订单,虚假核销消费券390余张,骗取政府补贴款11万余元。类似案件在上海并非孤例。去年5月,松江区人民法院公开审理本市首例政府消费补贴诈骗案。松江区一家德克士快餐店店长夏某在“闲鱼”上大量购买“满1000减300”消费券,再找人虚假核销骗取补贴。19天内,夏某核销459张该面额消费券,套取补贴款13万余元。最终,夏某因犯诈骗罪被判处有期徒刑3年、缓刑3年,并处罚金4万元。从上述案件可见,政府消费补贴诈骗已逐渐形成相对完整的违法链条,除虚假核销者外,还可能涉及消费券倒卖者、提供技术支持者等。法律层面,各环节均面临多重风险:虚假核销者涉嫌诈骗罪;通过虚拟定位或更换IP绕过发券部门区域限制、进而骗领消费券的,可能构成诈骗罪;使用非法程序或软件集中抢券,若涉及非法获取系统数据、非法控制系统或对系统数据、程序进行增删改等操作,情节严重的,可能分别构成非法获取计算机信息系统数据罪、非法控制计算机信息系统罪、破坏计算机信息系统罪等。这些案件也反映出政府补贴监管仍有薄弱环节。一上,虚假订单识别机制有待加强,对明显异常的交易应及时触发系统预警;另一方面,消费券流转过程需要更透明、可追溯,降低被滥用的空间。同时,应加大对消费券倒卖等行为的打击力度,从源头压缩违法链条的生存空间。

消费券是特殊时期提振消费、带动市场的重要政策工具,其初衷不应被利用牟利;上海连续查处涉及的案件也表明,数字经济发展带来的新型违法手段不断翻新,既需要监管与技术手段同步升级,也需要市场主体守住诚信底线。让政策红利在法治框架内运行,才能更好实现促消费、惠民生的目标。