问题——如何把协作优势转化为发展动能。当前，推进南京与西宁对口协作，关键于从“单向帮扶”转向“协同赋能”。西宁正处在产业结构优化和新旧动能转换的关键阶段，传统产业提质增效、特色资源产业延链补链、绿色低碳产业培育壮大等任务紧迫，需要更多面向产业一线的技术供给、人才支撑和成果转化渠道。但在实践中，科技成果与产业需求对接不够紧、转化链条不够完善、市场化机制仍需加强，影响了创新要素的集聚和配置效率。 原因——产业转型对科技供给提出更高要求。新一轮科技革命和产业变革加速推进，各地竞争的不仅是资源禀赋，更是把科研成果快速转化为产品和产业的能力。西宁产业体系中，中小企业占比较高，研发投入相对有限，亟需借助东部地区成熟的创新平台、技术经理人队伍和市场化运行机制，提高“从实验室到生产线”的转化效率。同时，西宁的农畜产品加工、清洁能源利用、生态友好型产业等特色方向，既需要工艺改造和装备升级，也需要标准体系、品牌培育和质量提升的配套支撑，对跨区域协同创新提出了更直接的需求。 影响——以成果转化机制牵引更高水平协作。调研期间，工作组在江苏省产业技术研究院系统了解其建设历程、体制机制探索和阶段性成果。据介绍，该院成立于2013年12月，围绕对接产业需求、创新资源、人才团队和金融资本等持续推进，强调以市场化方式推动技术供给与产业需求精准匹配，形成了较为成熟的成果转移转化路径。对西宁而言，借鉴并引入类似机制，有助于推动更多适用技术在本地落地，带动企业工艺升级、产品迭代和产业链完善；对协作双方而言，也有利于构建跨区域创新共同体，促进人才、技术、资本等要素双向流动，实现互利共赢。 对策——围绕“需求牵引、机制创新、项目落地”推进合作。座谈会上，谈勇介绍南京对口帮扶西宁工作进展，重点说明西宁在产业转型升级和创新发展上的科技合作需求，并表示希望与江苏产研院建立常态化沟通对接机制，借助其创新资源和运行经验，为西宁高质量发展提供支撑。雨花台区对口帮扶大通县联络组、六合区对口帮扶湟源县联络组、栖霞区对口帮扶湟中区联络组结合各自帮扶地区产业基础，提出在农畜产品精深加工、特色资源开发、绿色产业发展等领域的合作意向，并邀请有关专家赴西宁实地调研，开展技术诊断和指导。 从操作层面看，下一步协作可突出“三个抓手”：一是抓需求清单。围绕县区主导产业和重点企业，梳理技术痛点、产品升级方向和项目储备，形成可量化、可评估的合作需求清单。二是抓平台与人才。探索共建联合创新中心、成果转化服务站或技术转移渠道，引入技术经理人、产业导师等力量，提升项目遴选、评估、孵化和产业化能力。三是抓项目化落地。聚焦带动性强、市场前景清晰的应用型项目，按“联合攻关+中试验证+产业化推广”路径推进，形成可复制、可推广的协作案例，并与投融资、标准体系和品牌建设协同联动，提升产业综合竞争力。 前景——以创新协作推动高质量发展走深走实。面向未来，东西部协作正从基础设施和民生帮扶，更转向产业协同、创新联动和能力建设。围绕科技成果转化这条主线，加强与高水平科研和转化机构的对接，有助于西宁更快构建契合资源禀赋与生态定位的现代化产业体系，也为南京在更大范围配置创新资源、拓展协作空间提供新的实践场景。随着合作机制更加顺畅、项目储备更加充实、要素保障更加到位，双方有望在绿色发展、特色制造、农牧业现代化等领域形成更多标志性成果。
东西部协作正进入以科技创新带动产业升级的新阶段。此次南京与江苏产研院的对接，为西宁产业转型提供了新的思路，也为区域协调发展探索了更可持续的合作路径。在高质量发展的背景下，如何把东部的经验优势与西部的资源禀赋有效衔接，仍需要各方持续推进、用项目和机制检验成效。这个合作有望为区域协同创新提供可借鉴的样本。