华盛顿时间1月29日，美国政府的关门危机暂时化解了。白宫跟参议院民主党人经过了一轮轮密集谈判，最后终于把短期的拨款法案给定下来。为了能让政府先转起来，他们把争议最大的国土安全部及其下属机构从大笔拨款里抽出来，给它们单独弄了个为期两周的临时资金保障，这就是所谓的“剥离”办法。在这期间，参议院先把其他联邦机构的全年预算通过了，这样就能保证大部分政府部门有钱运转。 美国两党这几年老是在预算分钱和政策重点上吵架，政府关门的情况一次接着一次出现，搞得公共服务停摆、员工没工资拿。这次的妥协就是想把那个最让双方都难受的国土安全部拨款问题先放一放，给大家争取个谈判的喘息机会。虽然暂时化解了关门的风险，但背后还是藏着两党在移民政策和执法改革上那些扯不断的矛盾。民主党之前提出的要让警察别戴面具、必须用执法记录仪、少在街上巡逻、还有收紧搜查令使用这些要求，这次协议里一个都没看到。 参议院的老大查克·舒默在宣布协议的时候说了，接下来两周他们会接着谈这些改革。他也放了话：要是到时候谈不成，民主党不介意让国土安全部的钱到期不管了。这既是告诉共和党民主党在这件事上不松口，也是在提醒对方接下来两周得赶紧干活。从政治角度看，这事儿算是两边都退了一步。共和党那边想的是别因为政府关门影响太大；民主党那边是想拿预算这个把柄去推动自己在乎的政策改改。 这事儿最有意思的是，国土安全部这些年一直是美国政治斗争的焦点。管移民、守边境不光是分钱的问题，还牵扯到种族关系、国家安全那一套甚至是选举。两边在这些问题上经常是针尖对麦芒，所以谈判老卡死。这次协议虽然让眼前的日子好过了一点，但根本矛盾一点都没解决。 这场短暂的“停战”把更深层的分歧推向了两周后的倒计时。在移民和执法这两件特敏感的事上，两党的立场差得还远着呢。未来两周的谈判会很考验双方的脑子和妥协的意思。不管咋样，这件事都说明美国政治体制在面对财政跟政策搅在一起的难题时，压力实在是太大了。对于盯着美国政治的人来说，接下来两周的结果可能会告诉我们更多美国内政以后咋走的道理。