问题:在重大工程建设推进过程中,搬迁安置不仅是“住有所居”,更是“稳得住、融得进、过得好”。
从乡村空间转入新型社区,居民面临生活方式、邻里关系、公共服务供给与社区认同重建等多重转变。
如何让安置区尽快形成稳定的社会结构和积极的公共文化,成为基层治理与民生保障必须回答的现实课题。
原因:一方面,重大基础设施项目带来人口集中迁入与空间快速重塑,社区从“建设期”进入“生活期”的转换时间窗口短,治理与服务必须前置谋划;另一方面,新社区要从“物理迁入”走向“心理归属”,需要共同记忆与公共表达的载体。
以群众参与为导向的文化活动,能够把分散的个体连接为共同体,把新规则、新服务、新邻里关系转化为可感可及的日常体验。
平龙社区作为白云国际机场三期扩建工程安置区先行启动区,规划安置6286户、约2万人,具备集中呈现“安居”与“治理”同频的典型意义。
影响:首场活动在平龙社区举行,共演出16个节目,线上线下观众超8万人次。
舞台内容既有传统年俗元素,也融入岭南非遗与当代审美:醒狮、粤剧与歌舞相结合的开场节目带动节日氛围;以“广东灰塑”等非遗为灵感的创意编排,让传统工艺在当代舞台“活起来”;童谣韵律操、课桌舞等节目以校园场景唤起本土记忆,增强代际沟通;居民自编自演的小品以生活细节呈现邻里变化,传递“从乡村邻里到社区家人”的新关系;情景朗诵则把征拆安置到共建家园的历程串联起来,使社区发展叙事获得可视化表达。
专业院团与社区“民星”同台,既提升舞台品质,也强化群众主体性,体现基层文化供给从“送文化”向“种文化”延伸的趋势。
更值得关注的是,活动通过情景化展示,集中呈现“规划引领、运营前置、共建共治”的社区建设思路,以及新文化、新治理、新邻里、新健康、新教育、新服务、新创业等生活图景。
平龙社区已获评广州市“百千万工程”优秀案例,并入选省级未来社区建设试点,这意味着其探索不仅服务当地居民,也为同类安置社区提供可复制的经验线索:把公共空间、公共服务与公共文化同步配置,把居民参与机制嵌入日常运行,让治理更具温度与效率。
对策:从此次“村晚”落点安置区可以看出,推动搬迁安置“安居”与“安心”并重,需要政策与基层实践形成合力。
其一,公共服务要“前置化、均衡化”,围绕教育、医疗、养老、就业等核心需求,尽早补齐短板,稳定居民预期。
其二,社区治理要“共建共治共享”,用议事协商、志愿服务、网格化管理等方式建立居民参与的制度化通道,减少陌生化带来的摩擦。
其三,文化供给要“常态化、在地化”,通过群众可参与、可表达的活动,将新社区共同记忆持续沉淀。
其四,文明实践与文艺志愿服务要更聚焦基层需求,既送内容,也送方法,提升基层文化组织能力。
此次同步启动的“德润南粤 四季风尚”道德春联进万家活动,由书法家现场为群众书写春联、创作画作,既是节日文化服务,也是价值引领的具体化呈现,有助于在社区形成向上向善的公共氛围。
前景:随着“百千万工程”深入推进以及未来社区建设加速,广东基层社会治理将更强调系统集成:以产业与就业增强社区“造血”,以公共服务夯实民生底座,以文化活动凝聚认同、促进融合。
以“村晚”为代表的群众文化平台,若能持续下沉到安置区、产业社区、城乡接合部等治理难点区域,形成“活动带动参与、参与促进治理、治理反哺发展”的闭环,将有望把“新社区”进一步建成“新家园”。
同时,重大工程建设与群众生活同框呈现,也提示各地在推进项目的同时,更应把人的需求、情感与尊严置于中心位置,让发展成果更多转化为可触可感的获得感、幸福感、安全感。
“粤美村晚”超越了一场普通文艺演出的意义,成为观察中国城乡融合发展进程的微观窗口。
当传统村落记忆与现代社区生活在舞台上交相辉映,当专业艺术精英与普通社区居民共同演绎时代变迁,这种文化实践不仅滋养着基层社会的精神家园,更彰显了以人民为中心的发展思想在基层落地生根的生动实践。
随着更多安置社区注重文化生态的培育,新型城镇化建设必将实现从物理空间再造到社会共同体重塑的质的飞跃。