“码上议”这个平台把江苏淮安基层治理的效能给提了上去，让政协的协商直接解决民生的大问题。在淮安恩来社区的显眼位置，挂着个印有“码上议”字样的二维码，大伙儿早就熟悉了。只要扫码、填写意见，就能把老百姓的话传到淮安市政协的数字化平台上去。这不是个普通的留言板，而是个完整的工作系统，把收集意见、定议题、调研协商还有反馈结果都连在了一起。这说明地方政协和基层治理已经深度融合到了数字化时代。“码上议”的关键点就是“直通”和“转化”。大家在手机上反映的问题都汇聚到后台，经过筛选后，那些最急难愁盼的事儿就变成了正式的协商内容。这样就解决了传统收集民意可能出现的零碎、拖延问题，让大家的诉求变得常态化。比如恩来社区某个小区下水道老是往外冒污水，居民通过“码上议”反映后，很快就被定为重点讨论的对象。社区党委和政协委员带着相关部门还有专家一起去现场查勘、讨论，很快找到了毛病所在并且推动解决。恩来社区党委书记陆鬓影说：“这个平台就像是给社区找了个跨领域的专家团队，解决问题的速度和质量都提高了。” 这个平台能火起来是因为有很多人参与。据统计，金湖县常住人口大约有28万，近三年通过“码上议”参与讨论的次数已经超过20万次。这么高的参与度说明老百姓很关注身边的事儿，也形成了源源不断的民意数据流。 淮安市政协委员邹勇对这一点感受很深。他不仅远程参加过“发展本土民营经济”的讨论，还从平台上看到了很多老百姓对经济社会发展的痛点和难点，进而写出了好几份有针对性的提案和建议。 邹勇委员认为：“群众的愿望清单其实就是我们政协委员要干的任务清单。” 这反映出了“码上议”推动委员工作方式的转变：从被动接受意见变成了主动寻找问题。 “码上议”的用途现在越来越广，作用也超过了单纯处理社区事务。在涟水县民政部门用这个平台信息能更精准地找到需要帮扶的困难群体；在淮安一些搞稻虾共作或者养螃蟹的区县，种养户遇到的技术问题和市场疑问都能通过平台传递给专家和政协委员来解决。这说明“码上议”已经不仅仅是解决民生小事了，还能帮着地方发展产业、搞好经济社会综合治理。 这背后是淮安市政协对新时代工作的深刻理解和主动拥抱数字化的机会。他们把政协的协商优势跟互联网的便捷性结合在一起，不仅让更多人参与进来，也让大家的意见能直接传达到上面去。 淮安的这个探索是个很好的例子：人民政协怎么参与基层治理、怎么践行全过程人民民主。科技给协商民主加了把力，让政协工作更贴近老百姓的生活；让百姓的话更快进了协商议程；也让大家的关切实实在在得到了回应解决。 这种模式有效解决了基层治理中的信息不对等、协商不充分的问题；也给新时代地方政协如何发挥专门协商机构的作用、服务国家治理现代化提供了参考路子。 未来只要继续优化功能、完善机制、扩大好处，这张“二维码”就能把更多的民意连起来，凝聚成更强大的治理力量。