案件质量是纪检监察工作的生命线。
近日,甘肃省纪检监察机关在深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治中,通过持续完善和规范案件质量评查机制,有效提升了依规依纪依法办案的质效水平,为推进纪检监察工作高质量发展提供了有力支撑。
问题导向明确了评查重点。
在泾川县的一起案件中,村党支部书记王某某收取村民"土地协调费"3600元,镇党委查办时仅给予党内严重警告处分,并未对违纪资金进行处置。
泾川县纪委监委案件审理室在开展质量评查时发现了这一程序疏漏,随即向镇党委反馈问题清单,督促整改落实。
这一典型案例反映出基层办案中存在的普遍性问题,也充分说明了案件质量评查的重要性和必要性。
泾川县纪委监委案件审理室主任李斌指出,"审理工作不是终点,而是深化治理的起点",这一认识为评查工作指明了方向。
评查机制不断健全完善。
省纪委监委案件审理室建立了系统化的评查体系,对涉及面广、政策性强、成因复杂的群众身边腐败问题案件,围绕案件查证是否全面充分、办案权限程序是否规范、问责是否慎重准确等关键环节进行深入评查。
来自部分市州纪委监察机关的业务骨干组成评查团队,通过逐案审核、反复推敲、集体讨论等方式,对照纪法条文精准把关。
近期共有20件抽评案件,评查团队通过仔细审核,对影响案件质量的问题下发反馈清单,推动各地同步开展整改。
以评代训强化业务能力。
省纪委监委案件审理室充分挖掘案例资源,加强类案分析,聚焦历次评查中反复暴露的程序手续、管理规范方面的典型问题,形成靶向整改清单。
通过举办省级案件质量评查反馈培训会、下发《审理提示》、实时业务答疑等多种方式,督促各级审理部门校准工作偏差,引导办案人员强化纪法思维,将法治意识贯穿于监督执纪执法全过程。
同时,省纪委监委案件审理室深入部分市州、县区纪委监察机关开展实地座谈,结合阅卷评查情况,对基层办理案件中遇到的难点堵点问题进行现场答疑解惑,为办案工作提供有效参考。
从个案纠错到类案剖析的拓展。
白银市靖远县人民医院原院长张百平违纪违法案件充分体现了评查工作的深度价值。
案件审理室在全面细致审核案卷材料、准确区分违纪违法及涉嫌犯罪行为的基础上,发现该案不仅涉及个人贪腐行为,更暴露出医院采购流程不规范、供应商资质审核流于形式等共性问题。
基于详实的案件分析,案件审理室形成了详细的案件剖析报告,推动县纪委监委与卫生健康、医保等部门联合开展专项整治,既找准了"病灶",又开好了"药方"。
制度建设形成长效机制。
全省各级纪检监察机关案件审理部门深化案件成果运用,会同监督检查室、审查调查室、派驻机构梳理行业性、系统性问题,完善纪检监察建议机制,把个案审理与推动整改、完善制度贯通起来,扎紧扎牢"不能腐"的笼子。
这一做法体现了以查促改、以改促治的工作思路,使案件质量评查成为推进制度创新、完善权力制约的重要抓手。
案件质量是纪检监察工作的生命线,也是群众评价公平正义的直观尺度。
把评查做细做实,把整改抓紧抓牢,把个案经验上升为制度成果,既是对每一起案件负责,也是对治理体系和治理能力负责。
持续织密案件质量“全链条”把关网,才能让纪律和法律的尺度更统一、执行更有力,让正风肃纪反腐的成效更加可感可及。