在深化医药卫生体制改革进入攻坚期的背景下，基层医疗机构药品供应保障能力不足与群众健康需求之间的矛盾日益凸显。
部分县域医共体存在采购分散、议价能力弱、配送效率低等问题，直接影响分级诊疗制度的实施效果。
针对这一现状，湖南省医疗保障局会同多部门联合出台《关于进一步明确紧密型县域医共体药品和医用耗材统一采购有关事宜的通知》，打出政策组合拳。
药品和耗材保障看似是采购环节的“技术题”，实则关系到县域医疗体系运行的“基础盘”。
湖南以规则细化推动责任归位、流程闭环与效益释放，体现了以制度供给支撑医改深化的路径选择。
随着统一采购与医保支付改革同向发力，基层保障能力的提升将更有确定性；关键在于把制度优势转化为执行力和服务力，让群众在家门口看病更放心、用药更便利、费用更可承受。