2025年,我国工业经济交出了一份"稳中有进、进中提质"的成绩单。规模以上工业增加值同比增长5.9%,较上年加快0.1个百分点。虽然增速提升幅度看似不大,但在外部环境复杂多变、国内转型升级任务较重的背景下——工业仍保持较快增长——这说明支撑经济运行的"压舱石"作用更加巩固,也反映出结构优化与动能转换正在持续推进。 问题:顶压前行下如何把"增量"转化为"增质" 当前工业发展面临多重考验。全球产业链供应链深度调整,外需不确定性上升;国内传统行业仍处在转型爬坡期,企业面临成本压力、创新投入与市场开拓的平衡问题。如何在稳住基本盘的同时培育新优势、形成新供给,成为决定工业增长质量与韧性的关键。 原因:政策发力与产业变革同向而行 工业和信息化部用"稳、进、新、活"概括全年工业运行特点,这背后对应的是政策体系与产业实践的同频共振。 "稳"重在托底。新一轮重点行业稳增长工作方案相继落地,支持工业大省挑大梁,通过强化供需对接、稳产保供与重点项目牵引,稳定生产预期与产业链运行。 "进"重在提质。制造业智能化、绿色化、融合化转型持续推进,企业在数字化改造、节能降碳与工艺升级中提升效率,推动增长方式由要素驱动加快转向创新驱动。 "新"重在突破。关键核心技术攻关、产业基础再造、重大技术装备攻关工程深入实施,增强产业体系自主可控能力。 "活"重在减负增效。减轻企业负担专项行动、清理拖欠企业账款等举措加力实施,促使惠企政策更快直达,增强经营主体信心与投资意愿。 多项数据印证了结构性向好的趋势。2025年规模以上装备制造业、高技术制造业增加值同比分别增长9.2%、9.4%,明显快于整体水平;电信业务总量同比增长9.1%,信息通信对实体经济的赋能效应持续显现。制造业规模有望连续16年保持全球第一,显示我国制造业体系完备、配套能力强、市场空间大的综合优势仍在巩固。 影响:从"点状突破"走向"链式升级" 增速提升的"密码"更多藏在产业细节与生产方式变革之中。以智能制造为例,工业和信息化部推进领航级智能工厂培育,面向全球智能制造高水平对标,探索形成可复制、可推广的"中国样板"。部分工厂已实现多车型柔性混流生产、依托数字孪生实现自主运行、攻克超大尺寸预制棒极限制造等关键工艺,带动生产效率平均提升29%,产品不良率降低47%。 更值得关注的是"梯度培育+能力外溢"的带动效应。我国已累计建成3.5万余家基础级、8200余家先进级、500余家卓越级智能工厂,并培育15家领航级智能工厂。领航工厂向产业链上下游输出技术、管理与数据能力,带动1300多家企业协同升级,推动产业链整体向高端跃升。这意味着数字化转型不再停留在单点改造,而是朝着标准化、平台化、生态化方向推进,有利于降低中小企业转型门槛,扩大"以点带链"的乘数效应。 同时,人工智能等新兴产业正在成为工业增长的重要变量。2025年,我国人工智能产业活力增强,多款芯片产品发布,高质量数据集加速形成,开源生态持续壮大。人工智能企业数量已超6000家,核心产业规模预计突破1.2万亿元。新技术加速进入制造场景,推动人形机器人等新赛道快速演进,产品从展示与竞赛走向家庭与工厂等应用端,产业化路径更加清晰。新动能的成长为稳增长提供了更可持续的支撑,也为制造业迈向价值链中高端打开了空间。 对策:以"场景牵引+技术攻关+标准保障"推动产业生态完善 面向下一阶段,推动工业持续向新向优,需要把"热度"转化为"能力",把"试点"转化为"规模"。 一是以场景牵引扩大有效应用。围绕制造业关键环节,推动人工智能在软件编程、新材料研发、医药研发、信息通信等领域深化应用,通过可量化的效率提升、良率改善与成本下降,形成企业愿投、能用、用得好的闭环。 二是以关键技术攻关夯实底座能力。加快突破训练芯片、异构算力等短板领域,增强自主供给与产业安全水平,避免产业升级受制于人。 三是以标准与机制完善营造良好生态。加快制定行业急需标准,促进数据、模型、接口与安全规范的协同统一;健全开源机制与产业协作模式,提升创新效率与资源配置效率。 四是以助企纾困增强经营主体活力。持续推进减负、清欠等政策落实,稳定企业现金流和预期,为扩大研发投入、推进技术改造创造条件。 前景:增速"0.1"的背后是动能转换的"长跑" 从短期看,工业仍将是稳定宏观经济的重要支撑,装备制造业、高技术制造业和信息通信领域有望继续发挥带动作用。从中长期看,智能制造、"人工智能+制造"、新型工业化等方向将推动产业结构继续优化,形成更多高附加值供给,提升我国在全球产业竞争中的主动权。转型升级不会一蹴而就,必须在稳增长与防风险之间把握节奏,在扩大有效投资与提升创新效率之间找准着力点,推动新动能不断积累并释放。
0.1个百分点的增速提升虽然数字不大,但其背后蕴含的是我国工业经济结构优化、动能转换、创新驱动的深刻变化。从智能工厂的广泛应用到人工智能产业的蓬勃发展,从制造业升级到新兴产业的崛起,我国工业经济正在实现从"大"到"强"的转变。随着关键核心技术的不断突破、产业链的持续升级、创新生态的日益完善,我国工业经济必将在新一轮科技革命和产业变革中抢占先机,为经济社会高质量发展提供更加坚实的支撑。