全国两会代表委员热议税收法治建设:合规经营为企业高质量发展筑基赋能

问题:部分市场主体合规基础薄弱,扰乱公平竞争秩序。代表委员认为——一些行业和领域——仍有个别企业抱有侥幸心理,通过虚开发票、隐匿收入、违规享受优惠等方式“走捷径”,导致税负不公、市场秩序扭曲。守法经营者由此承受“劣币驱逐良币”的压力,影响创新投入和长期规划,营商环境的稳定预期也受到冲击。 原因:利益驱动叠加规则认知不足,行业特性增加合规难度。一上,追求短期利益、低估违法风险,容易诱发涉税违规;另一方面,部分企业内部治理和财务核算能力不足,对政策边界、资料留存要求和征管规则理解不够,合规成本被动上升。此外,产业链较长、交易环节多、成本构成复杂的行业,对专业化税收服务和精细化管理提出了更高要求。 影响:税收公平是市场公平的重要基础,合规水平关系企业可持续发展。全国政协委员张志兵表示,良好市场秩序是优质营商环境的重要内容。依法严肃查处涉税违法并开展普法宣传,向社会释放“违法必究”的明确信号,也是对守法纳税人最直接的保护。他注意到,税务部门持续通过案例开展警示教育和政策解读。对应的信息显示,2025年全国税务部门加大涉税违法案件曝光力度,全年曝光560起涉税违法案件,同时推出70多个合规经营正面典型案例。张志兵认为,典型案件是法治宣传的“活教材”,既有助于公众了解常见违法方式及其后果,也为完善监管、提升征管效率和精准度提供参考。另外,正面案例为企业提供可对照、可借鉴的做法,推动更多经营主体把合规要求落实为制度和习惯,从源头降低经营风险。 对策:坚持法治监管与精细服务并重,推动企业把合规转化为竞争力。全国人大代表、云浮市石材行业协会会长陈思扬结合实体制造业实际表示,石材行业经营主体多、业务模式多元,构建稳定、公平、透明、可预期的税收营商环境,对当地7000多家石材经营主体和产业集群健康发展至关重要。他指出,公平的税收环境能够保护守法企业积极性,促使竞争回到质量、品牌与创新上来。近年来,随着税法宣传、风险提示和征管规范持续加强,行业税务合规意识明显提升,越来越多企业认识到,税务管理不仅是法定义务,也是企业治理能力的重要体现。结合行业特点,他建议更完善针对性服务:围绕原材料品类多、成本核算复杂、加工环节产生边角料等情况,加强政策辅导和发票管理指引,推动企业健全财务制度、提升数字化管理能力;同时对守法经营、内控规范的企业提供更便利、更有获得感的服务,形成“守法者受益、违法者受惩”的明确导向。 前景:合规将成为企业融入全国统一大市场的“通行证”。代表委员普遍认为,随着法治化营商环境持续完善,税收征管将更加注重依法依规、公开透明和精准高效。未来,违法成本上升、合规收益更清晰,将促使更多企业把税务合规纳入战略决策、业务流程和风险管理。对地方产业而言,合规生态逐步形成也将吸引更多长期资本、优质项目和高端要素集聚,带动产业链向规范化、智能化和高附加值方向升级。

合规经营不是企业发展的负担,而是稳健前行的基础保障。税收法治环境持续改善,既离不开执法部门的严格监管与有效引导,也需要每一个市场主体把诚信纳税落实为日常自觉。当“依法合规”真正成为企业的核心价值取向,市场竞争才能更好回归创新与质量,中国经济高质量发展也将因此拥有更坚实的法治支撑。