17%，这是到2030年我国单位GDP二氧化碳排放降低的目标。这个数字可不是随便定的，是要在保障经济合理增长的同时，逼得能源消费结构来个根本性转变。要想达成这个目标，就得靠非化石能源来“挑大梁”，中国能源研究会能源政策研究室主任林卫斌算过一笔账，未来五年新增的能源消费量，差不多有70%得靠非化石能源去消化。 为了保障增量供给，国家规划给新能源下达了十年倍增的军令状。这意味着“十五五”期间不仅要搞绿色发展，还得稳住经济增长。这是一个巨大的挑战，也是我国实现碳达峰目标的决胜时期。对于煤炭、石油消费达峰的要求，“十五五”规划纲要提得非常具体。 国际能源战略学者陆如泉解读说，这个规划的核心要义在于两件事：一是让美丽中国如期建成；二是要把能源的饭碗牢牢端在我们自己手里。中国的底气在哪里？就在“压舱石”身上。尽管未来要加快建设新型电力系统、推动传统能源与新能源融合发展，但传统能源在调峰领域的作用还是不可或缺的。 油气作为工业原料的属性也会持续凸显。这次转型不仅仅是能耗的双控转向碳排放的双控，更是从规模扩张转向了系统重塑。只有在“十五五”这个关键节点打好基础，我们才能在2035年基本实现社会主义现代化的时候，心里有底地站着。