湖南高速株洲中村管理所创新监督机制 为春运保畅注入“廉洁动能”

春运是交通保通保畅的关键阶段,车流量集中、突发情况增多、社会关注度高,既考验应急处置能力,也考验管理规范和纪律作风。对高速公路一线而言,清障施救、养护验收、路产处置等业务环节与群众切身利益直接涉及的,若监督不到位,容易滋生收费不透明、流程不规范、服务态度简单粗暴等问题,既损害群众权益,也影响行业形象和保畅效率。 从问题看,春运期间风险点主要集中三类场景:一是清障施救涉及现场处置与收费结算,信息不对称较强,容易引发“收费不明、标准不清、事后争议”;二是养护维修与设施验收任务密集,若质量把关不严、费用核对不细,可能造成重复支出或质量隐患;三是路产巡查、理赔核验等事项链条较长,若证据审核不严或处置不公,既可能形成国有资产风险,也可能引发纠纷。上述问题一旦发生,往往在春运高峰被迅速放大,形成舆情压力,进而影响道路运行秩序。 从原因分析,春运压力下业务量激增、处置节奏加快,是风险抬头的重要诱因;同时,部分环节专业性强、现场性强,公众难以实时核验,客观上加大了监督难度;此外,清障施救属于应急服务,若标准告知不到位、票据不规范、反馈渠道不畅,容易造成误解甚至矛盾升级。因此,把制度约束、过程监督和信息公开同时嵌入业务流程,成为减少争议、压降风险的关键路径。 基于上述判断,中村管理所将廉政建设与春运保畅同步部署推进,强调“主动亮责、自觉受监”,通过引入廉政监督员深入一线,把监督前移到现场、覆盖到链条、落实到细节。在重点业务上,针对养护验收、路产巡查、车辆管理等事项开展常态化检查,采用查台账、核轨迹、实地抽验等方式逐项核验,把可能出现的程序瑕疵、质量隐患和费用风险尽量消除在萌芽状态,形成监督与业务同频共振的工作格局。 其中,清障施救作为社会关注度最高的环节之一,被列为廉政风险防控的重中之重。管理所聚焦“杜绝乱收费”此核心要求,完善以“三查一公开”为主要内容的流程化监督:一是核查协议签订是否规范,强调当事人签字确认,防止代签、补签等违规操作;二是核对收费标准是否合规,对照核定标准逐项核验拖车、吊车及辅助作业等费用,严防擅自立项、重复收费、超标准收费;三是核验服务反馈是否真实,通过回访或现场询问了解是否存在刁难车主、收受不当利益等行为,并检查是否向当事人主动告知监督渠道,推动收费与服务公开透明。在机制落地上,强调“发现问题—核实整改—结果反馈”的闭环管理,尽量让处置在阳光下运行,减少事后争议。 这种做法的影响体现在三个层面:对群众而言,收费标准更清晰、服务过程更可追溯,有助于增强获得感和安全感;对保畅工作而言,规范处置减少纠纷和扯皮,提升现场处置效率,避免“小问题拖成大拥堵”;对行业治理而言,通过把监督嵌入业务、把公开嵌入流程,推动形成按制度办事、按标准收费、按程序留痕的工作习惯,为基层治理现代化提供可复制的思路。 面向下一步工作,对策重点可放在制度固化与能力提升上:一上,持续完善清障施救等重点环节的标准化流程,强化票据、告知、留痕、回访等要素的刚性约束;另一方面,加强一线人员业务培训和纪律教育,把“服务为民”与“廉洁从业”同时作为硬要求;同时,畅通群众监督渠道,完善投诉受理、快速核查、及时回应机制,用透明度提升公信力。随着春运后续阶段车流仍可能出现波动,更把风险防控做在前面,把服务保障落在细处,才能更好实现“保安全、保畅通、保满意”目标。

廉政建设与业务发展不是对立关系。中村管理所的实践证明,规范的监督机制不仅能防范风险,更能提升服务效能。在建设现代化交通体系的过程中,将廉洁要求融入服务流程,既是提升治理能力的需要,也是国企履行社会责任的体现。