问题——进入新发展阶段，如何把黔南州的资源禀赋、生态优势和区位条件转化为发展优势，成为委员们讨论的重点。当前，传统产业升级压力与新兴产业培育需求并存；部分领域的创新能力、人才供给和产业链协同仍待提升；乡村振兴进入提质阶段，闲置资产盘活、特色产业壮大、金融更好服务实体等民生关切更为突出。同时，面对“双碳”目标和更高水平对外开放要求，绿色转型、营商环境优化、区域协同发展等任务叠加推进，对统筹能力和政策精准度提出更高要求。 原因——与会委员认为，结构性矛盾是主要制约因素之一：一方面，产业体系向高端化、绿色化、智能化迈进，对“政产学研用”深度融合、关键技术攻关和高层次人才支撑提出更高要求；另一方面，资源型产业延链补链强链、固废与伴生资源综合利用、减污降碳协同各上仍有提升空间。同时，乡村要素流动不畅、项目收益机制不完善、部分资产利用效率不高，导致乡村发展动力不足。加之区域竞争加剧，若营商环境、开放通道和市场主体培育跟进不够，优势潜力难以充分释放。 影响——委员们普遍认为，产业转型与绿色发展是黔南实现高质量发展的关键支点。产业端若能磷系资源等优势领域实现绿色低碳与高附加值并进，将带动就业、税源增长和投资结构优化；民生端通过资产盘活、金融精准支持与特色产业壮大，可提升群众获得感并增强县域经济韧性；开放端若能更好融入区域协同、依托通道节点拓展外向型经济，将扩大市场空间、促进产业要素集聚。反之，若转型推进迟缓、创新支撑不足、服务体系不完善，可能形成“资源优势难变产业优势、产业优势难变发展胜势”的瓶颈，影响经济增长质量与可持续性。 对策——围绕破解发展难题，委员们提出诸多有针对性的建议。 在产业发展上，有委员建议以“政产学研用”协同为抓手，强化创新链与产业链衔接，通过加大人才引进与培养力度，提升技术供给和成果转化效率，推动产业提质增效、转型升级。结合黔南资源禀赋，有委员提出应立足磷系资源优势，前瞻布局新能源材料等战略性新兴产业，培育新的增长点，提升新型工业化水平。针对绿色转型，有委员建议加快推进磷化工等重点领域清洁生产和技术改造，特别是固废及伴生资源综合利用上取得突破，推动产业低碳化、循环化发展，以产业“含绿量”提升发展“含金量”。 在民生与乡村振兴上，委员们聚焦“盘活资源、做强产业、用好金融”。有委员建议对闲置资产分类施策，完善经营管理和收益分配机制，推动资产保值增值，增强乡村内生发展能力；有委员提出因地制宜做强特色优势产业，完善产销对接与品牌培育，让群众更多分享产业增值收益；围绕实体经济融资难题，有委员建议强化金融服务供给，创新产品与机制，使金融资源更精准投向企业纾困和产业升级，提高资金使用效率。 发展环境与开放协同上，有委员提出应更主动融入区域协同大局，服务和对接“强省会”等战略，推动优势互补、错位发展；有委员建议优化营商环境，提升服务保障效能，以更稳定、可预期的制度环境激发市场主体活力；围绕“双碳”目标，有委员提出构建绿色发展体系，推动生态保护与经济增长合力推进；开放发展上，有委员结合西部陆海新通道节点优势，建议提升通道枢纽功能与开放平台能级，打造更具竞争力的开放支点，拓展对外合作空间。 前景——多位委员认为，黔南推动高质量发展，需要把“务实”贯穿政策制定、项目推进与成效评估全过程：一是围绕优势资源与主导产业，推动从“资源依赖”向“技术驱动、链条带动”转变；二是以绿色低碳为底线、以循环利用为突破口，形成可复制、可推广的绿色转型路径；三是以县域为重点强化公共服务与产业支撑，提升乡村振兴的可持续能力；四是以更高水平开放倒逼改革，通过持续优化营商环境增强市场预期。随着对应的建议转化为政策举措并落地见效，黔南有望在新型工业化、绿色转型与区域协同开放中打开新的增长空间。
此次讨论聚焦问题、直面短板，充分表明了委员建言的专业性与针对性，也展现了协商民主在凝聚共识、推动决策优化中的作用。随着务实建议加快落地，黔南州高质量发展的新动能有望深入增强。