营商环境已成为衡量区域竞争力的重要指标。南通市针对企业和群众反映的突出问题，制定了新一轮优化方案，明确提出"效率更高、成本更低、预期更稳"的目标，反映了以企业获得感为中心的改革思路。 政务服务上，南通将数字化和智能化作为提升办事效率的主要手段。该市计划打造"1+N"涉企服务综合平台，让企业和群众通过一个入口获得全方位服务。同时深化"高效办成一件事"改革，压缩办事环节、优化办理流程。需要指出，南通推行AI智能导办帮办，通过人工智能为办事人员提供精准指引，预计可将办事效率提升30%。 在生态环保领域，该市上线"智能预选址"功能，将生态红线、永久基本农田等约束条件集成到一张图中，让项目选址更加科学。同时升级"AI+政策"服务体系，实现市级奖补全流程网上办理，继续降低企业办事成本。 在法治监管上，南通市强调柔性执法理念，打造护企安心的监管环境。该市将深化综合执法改革，更新"免罚轻罚柔性执法"清单，扩大对轻微违法行为的容错空间。同时完善府院联动与多元纠纷化解机制，通过调解、仲裁等途径化解商业纠纷，让企业能够专心发展。这体现了监管部门从"管制型"向"服务型"的转变。 工程建设领域，南通市聚焦企业反映的痛点，推出优化审批、规范监管、完善服务等举措。该市将实现全市所有建设项目帮办代办全覆盖，通过"智能核验+要素比选""平台集成+跨域联审""科技监管+柔性执法"等创新模式，提升工程建设的服务效能。这既能加快项目推进，又能防范建设风险。 在发展赋能上，南通市加快释放各类生产要素，推动营商环境从"服务型"向"赋能型"转变。在人才吸引上，该市实施青年留通聚通计划和"U35培育"计划，扩大人才房票覆盖面并提高补贴标准。在数字经济领域，该市抢抓"算电协同"发展机遇，建设如东智算中心，打造公共算力服务平台，全年计划培育不少于40个AI标杆应用场景，为产业升级提供支撑。 这若干举措体现了南通市对营商环境建设的系统性思考。从政务到法治，从工程到发展，各个维度的改革相互配合、相互支撑，形成了完整的政策体系。同时充分运用了数字化、智能化等新技术手段，体现了与时俱进的改革精神。
南通此次营商环境升级不仅是政策的简单叠加，更反映了新发展格局下地方政府治理思维的深刻变革。当"万事好通"从宣传口号转化为可量化的服务标准时，其真正价值在于构建起市场信心与城市发展之间的正向循环。这份改革蓝图能否转化为现实生产力，关键要看各项措施能否穿透体制壁垒形成合力——这既是对城市执行力的考验，更是观察中国式现代化地方实践的重要窗口。